张雪梅

摘 要：抗战相持阶段后，陕甘宁边区出现日益严重的财政经济困难。为了支持抗战与边区建设，稳定边区金融，1941年9月边区政府决定由边区银行发行“有奖储蓄券”，鼓励和培养边区人民节约储蓄，从而推动了边区的节约储蓄运动。由于诸多因素的影响，边区的节约储蓄运动并未收到较好成效，但为党在金融事业方面积累了经验和教训。

关键词：抗战时期；陕甘宁边区；有奖储蓄券；节约储蓄运动

中图分类号：K264 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）07-0144-03

随着抗日战争进入相持阶段，为使陕甘宁抗日根据地渡过战时的财政经济困难，1941年9月陕甘宁边区政府决定由边区银行发行“有奖储蓄券”，鼓励边区人民节约储蓄，其目的是促进边区人民养成节约储蓄的美德，支援边区的抗战和经济建设。节约储蓄运动是当时边区政府重要的金融措施之一，备受边区政府重视。因此，本文拟就陕甘宁边区节约储蓄运动的来龙去脉作以初步探讨。

一、开展节约储蓄运动的背景

缓解财政困难，发展边区经济，支援长期抗战是边区政府发起节约储蓄运动的根本原因。陕甘宁边区地处西北黄土高原，地广人稀，工、商业基础薄弱，经济落后，加之抗战以来边区非生产人员迅速增加，更加重了边区财政负担。而抗战进入相持阶段以来，国民党逐渐消极抗日，积极反共，在军事上包围陕甘宁边区经济，还对边区实行严密经济封锁，尤其是在1941年皖南事变以后，国民政府对边区实行更加严密的经济封锁，外援的断绝使得边区财政经济陷入了困境。……