丁媚英 欧核

2016年5月25日，《佛山市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》（以下简称“《条例》”）获得广东省十二届人大常委会第二十六次会议批准通过，成为佛山首部环保法规，并已于今年7月1日正式实施。

《条例》从调研起草到颁布实施历时1年，从车辆使用、油品质量监管等方面，加大对机动车和非道路移动机械排气污染防治力度，进一步有效改善佛山环境空气质量。

作为一座典型的工业城市，佛山首部环保法律法规缘何要聚焦机动车和非道路移动机械排气污染防治？有何特色、亮点？亟需解决的难题有哪些？在近日召开的《条例》新闻通气会上，佛山市环保局副调研员赵智对相关问题进行详尽解答。

立法背景：

机动车污染物排放贡献大

大气环境质量一直是老百姓关注的热点，近来佛山市民的微信朋友圈蓝天白云的刷屏越来越多，说明空气有了很大的好转，令人兴奋。“但这对于环境治理、管理者来说，只是个开头，日新月异的发展，市民对环境质量的要求不断提高，也给我们提出更高的管理要求，不容得我们有半点松懈。”赵智说。

近年来，佛山机动车保有量迅猛攀升，至2015年底已达180多万辆，而且佛山是物流行业集中的城市，运营类车辆，特别是重型货车的污染物排放对机动车污染物的排放的贡献很大。根据佛山PM2.5源解析研究，工业、机动车、扬尘来源占比超过70%，其中机动车排放位居第二，是佛山大气细颗粒物污染的主要来源之一。机动车排放的污染物主要成分为碳氢化合物、氮氧化合物、一氧化碳及细微颗粒物等，且容易造成光化学烟雾等严重污染，直接影响城市空气环境质量、威胁群众健康。……