李霞

党员教育管理是党的思想建设的一项基础性工作，是全面提高党员队伍素质、保持党的先进性的中心环节，是促进企业健康发展的有力保证。党的十八大报告强调以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。新形势下如何抓好党员教育管理呢？

党员教育管理出现的新矛盾新问题

——党员教育管理工作的指导思想不明确。有一部分同志对党员教育管理工作指导思想的把握存在模糊认识：一是认为经济工作是中心，发展是第一要务，抓经济建设要紧，党员教育工作放一放无关大局。二是认为经济工作是硬指标，党员教育是软指标，只要把经济建设搞上去了，党员教育工作就自然抓好了，“一俊遮百丑”“一好百好”。三是认为党员教育是老一套，教育内容是“老三篇”，教育形式是“三会一课”，在新形势下显得有些过时，作用也不大。四是认为员教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”。

——党员教育管理工作的衡量标准存在偏差。有的认为，能把党员管住、管死、管得不出问题就是好办法；有的满足于本单位党员“多年没有掉队的”，只要党员不与党组织作对，不当群众尾巴，能够“随大流”“过得去”就可以了；还有的满足于本单位党员“多年没有违法乱纪的”，没有不合格的。

——党员教育管理工作的方式方法较为陈旧。时代发展了，社会进步了，形势变化了，但一些企业党员教育管理的方式方法却一成不变。一是“一贯制”。党员教育基本上以学文件、读报纸、看视频为主，采取以会代训、办班讲课等常规教育方法，教育的手段和形式多年一贯制，缺乏活力和吸引力。二是“一刀切”。党员教育管理从上到下“一个声音”，而下级又不管上级的要求是否符合实际，只是“依葫芦画瓢”，形成“上下一般粗”。三是“一锅煮”。不论是领导干部党员还是无职务的党员、机关党员还是基层一线的党员、离退休的党员还是青年党员，不分群体，不看对象，“一个方子吃药”。四是“一家忙”。内部把教育活动搞得热热闹闹，外界显得冷冷清清，出现党务部门特别是从事党员教育管理工作的同志“一家忙”现象。

——党员教育管理工作的机制不够健全。一是缺乏调动党员积极性的激励机制；二是缺乏党员教育经费的保障机制；三是缺乏党员教育工作的考核评价机制。导致一些企业党员教育管理工作干好干不好一个样、干与不干一个样。

加强党员教育管理的有效途径

树立正确的指导思想，坚持党员教育管理的方向性——

树立圍绕党的工作中心抓党员教育的指导思想。当前，党的工作中心就是全面从严治党，我们一定要用好思想建党这个传家宝，抓好思想教育这个根本，通过“两学一做”等学习教育活动，将“全面从严治党”延伸到每一个支部、每一名党员。

树立以正面教育为主的指导思想。坚持以正面教育、自我教育为主的方针和原则开展党员教育，对基层党员少批评、多鼓励，充分调动党员参与教育活动的积极性。

树立真诚为党员服务的指导思想。要把党员教育作为充分体现党内民主意识、平等意识、关爱意识的重要载体和途径，真诚为广大党员服务，真正让党员发光发热亮起来，使党的工作在群众中更加具有亲和力、凝聚力和号召力。

引进鲜活的教育内容，突出党员教育管理的时代性——

加强党性教育。在全面深化企业改革的过程中，对党员进行党性教育，不仅丝毫不能放松，而且务必从严抓紧，内化于心，外化于行。党性教育不仅要突出它的鲜活性、人文性，更要突出它的时代性和实践性，在价值观教育中渗透方法论培训，使党员干部可学可用，让党性教育真正入心。一方面，我们要认真组织党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，使党员认清党的最终目标没有变、党的宗旨没有变、党员的标准没有变，真正把合格党员的标准立起来，把先进典型的形象树起来，把党员的先锋模范作用发挥出来。另一方面，我们要认识到党员干部不是生活在真空中，而是生活在具体的人群中，有亲情友情和社会交往。党性锻炼，本质上是个人利益与人民利益、家庭利益与国家利益的博弈选择。因此，党性教育仅仅强调纪律意识、宗旨意识和法治精神是不够的，还要提供处理复杂人际关系的有效方法、拒绝各种诱惑的能力训练和防微杜渐的制度设计，切断不良动机转化为不良行为的机会和路径。

加强廉洁从业警示教育。党员干部廉洁从业是做好反腐倡廉的关键所在。人需要经常磨炼敲打，才能够永远保持清醒头脑，走好清廉人生路。廉洁从业，从我做起，是我们每名党员干部应尽的责任。抓好党员干部的经常性廉洁从业教育应从三个层面着手：一是以领导干部岗位为重点的反腐倡廉教育。领导干部要带头学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持教育与管理、自律与他律相结合，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经受住“四风”的诱惑和考验。二是以一般管理岗位为重点的廉洁从业教育。一般管理人员可以从思想教育、纪律教育和法制教育入手，结合管理人员和专业技术年度考核，切实增强拒腐防变的能力。三是以关键重要岗位为重点加强廉洁教育。要针对财务、人事、物资、机电等关键重要岗位开展廉洁从业教育，严格工作程序和台账管理，防止物资、资金、工资等管理风险，防范违纪违规现象发生。

加强先进科技知识教育。在当前知识经济时代，加强对党员进行科学文化知识教育，已成当务之急。各基层党组织要结合工作实际，通过安全党课、质量党课、技术党课、农民工党课等形式，以提升党员技能和业务水平为目标的专题培训，组织党员学习管理、技术等业务技能，提升党员的理论素养和综合素质，把党员学习教育活动制度化、常态化，使全体党员增长知识、增长智慧、增长本领，从而岗位长才、岗位成才，引导党员始终走在科技的前沿，真正成为促进社会生产力发展的模范。

采取新颖的教育形式和灵活的方法，体现党员教育管理的生动性——

要积极探索新的党员教育形式，大胆将一些具有时代特征的网络、手机、微信微博等平台引入党员教育工作中，加强学习互动，提升学习效果。要注重发挥大众传媒和网络的作用，实施在线教育，开展“网上党建”，按照党员的不同层次、不同岗位和各自的特点，分别制订不同的计划，提出不同的要求，采取不同的方式，“一把钥匙开一把锁”，以满足不同类型党员的实际需要，有针对性地提高各类党员的素质。

构建完善的工作机制，增强党员教育管理的规范性——

建立健全岗位监督机制。在监督方式上，要由单向监督向全方位监督转变，把组织监督与群众监督有机地结合起来，随时交流、督促、沟通、检查，使广大党员时刻牢记党的宗旨和传统，自觉发挥先锋模范作用。

建立健全绩效考评机制。坚持把精神文明和工作政绩相结合，作为考评党员特别是党员领导干部的主要依据，制订党员岗位业绩考核标准。对标准的制订，既要充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面，又要立足于不同岗位、不同层次党员所履行职责的不同，区别不同情况，制订不同标准和要求。

建立健全党员发展管理机制。一是规范党员发展程序。要根据《中国共产党发展党员工作细则》要求，按照发展党员“十六字”方针，重点做好在生产一线技术骨干中的发展党员工作，认真落实“双培养”制度，确保发展党员质量。二是规范党员管理制度。我们应该将党员组织关系管理制度化、规范化。首先，要及时进行党员组织关系的接转，确保党员组织关系接转管理、监督工作不断档、不脱钩，坚持做到人在哪里，组织关系就跟随到那里，各基层党组织在接转工作中做到“五个必看、一个必回”。其次，定期开展党员组织关系集中排查，定期对党员接转组织关系情况进行摸底调查，坚决防止“口袋党员”未经审查而“二次着陆”，努力将每名党员都纳入党组织有效管理，定期交纳党员，定期参加学习教育。再次要加强流动党员和离退休党员管理。要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

建立健全评先激励长效机制。通过实施目标激励、情感激励、荣誉激励和适当的物质奖励，增强党员意识、荣誉意识。抓优秀党员的典型培树，定期开展“红旗项目部”“红旗架子队”“一先两优”（即先进党组织、优秀党务工作者、优秀党员）等各类先进典型评选活动，有目的地将荣誉向一线基层党员倾斜，营造全体党员“比学习、比工作、比奉献、比业绩”创先争优的浓厚氛围。同时，还可以通过“道德讲堂”“巡回演讲”、微信平台等有效载体，大力宣传先进、弘扬先进，让榜样的力量激励大家在平凡的岗位上自觉学习先进、赶超先进，为实现企业安全、科学、稳定、可持续发展默默耕耘、闪光发热。

（责任编辑：李万全）