贾承澄

《河南省乡村教师支持计划（2015～2020年）实施办法》指出：到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现河南省教育现代化提供坚强有力的师资保障。乡村教师作为基础教育课程的主要执行者和实践者，其专业素质的提高和可持续发展，是提高教育质量和推进素质教育的根本保证。新时期，基础教育课程改革要求教师具备与新课程相适应的教育理念、课程意识、教学能力、现代教育技术能力、研究能力、反思能力以及与新课程相适应的专业工作方式。加大乡村教师的培训力度，是进一步深化教育领域综合改革的主要路径。应针对河南省内不同地区、不同特点的乡村教师的发展困难、发展需求和发展意向，以问题为导向，科学制定乡村教师发展的培训规划，开展分层分类分岗培训，形成以“国培计划”为引领，以“校本研修”为基础的“国培”“省培”“市培”“县培”“校培”五级联动培训机制，全面提高广大乡村教师的整体素质。

一、树立乡村教师终身发展观。终身教育的思想确立就是把乡村教师教育的职前教育和职后培训放到同等重要的位置。重点提升乡村教师的思想政治素质和职业道德水平，重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，教育学生形成正确的世界观、人生观、价值观。把教师职业理想、职业道德等融入职后培训和管理的全过程，全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。

二、改革农村教师培训体制。要大胆改革乡村教师培训模式，可采取短期集中、脱产研修、远程教育、学术交流和校本研修等多种方式开展教师培训，实现乡村教师培训的多样化。培训应以指导教师实际教学为重要目标，由训练指导方式向实践活动方式转换，把培训渗透到教师真实的教学情景和过程中，通过参与交流、观摩、讲评、研讨等活动，让教师通过个人体验的方式把教育教学理论内化为自己的行为，在教师培训方式中体现培训理念，对参训教师起到润物细无声的培养。大力发展乡村教师远程教育，组织开发符合乡村教师实际需求的教育资源，以县级教师培训机构和农村现代远程教育工程为依托，加快县乡两级教师学习与资源中心建设，构建乡村教师远程教育学习体系。

三、创新农村教师培训内容。创新培训内容既要按照国家颁布的教师继续教育课程标准执行，也要积极开发河南的地方课程和教材。要在充分调研的基础上，针对河南乡村教师的现状和特点，制订科学的培训方案。整个培训过程中，还要充分考虑河南乡村中小学教育的特点和乡村中小学教师的教育教学现实，以乡村教师的实际需求作为培训的出发点，加强培训课程资源的开发与建设。大力加强培训者队伍建设，从事培训的教师不仅要具有扎实的现代教育理论知识，准确把握新课程的要求，了解本学科的发展趋势，而且要具有较强的教育教学能力，以便使培训达到预期的效果。

四、健全教师培训的保障体制。建立和完善乡村教师培训的体制保障是乡村教师培训质量保证的先决条件。河南教育行政部门应该按照国家乡村教师培训的有关规定和政策精神，结合本省各市的实际现状，因地制宜地制定一系列规则和制度。如合理安排乡村教师培训时间、确保公平的培训机会、落实培训经费等，并健全相应的规章制度，使乡村教师培训做到有法可依、有章可循。虽然教师培训的经费应以政府拨款为主，但是要让乡村教师充分意识到，参加继续教育是提升自我职业能力和竞争力的必要条件，可承担部分培训费用。大胆探索由政府、学校和教师本人合理分担培训经费的机制。

五、建立教师培训的激励机制。一是通过建立长期有效的激励机制，调动乡村教师参加培训的积极性。建立将乡村教师培训与教师考核、评优评先、教师资格再注册以及职务聘任等相挂钩的机制。并对重视和采取有效措施支持教师培训的区县，对重视和支持本单位教师参加培训的校领导给予奖励。二是完善乡村教师继续教育成绩考核登记制度，建立教师学习业务档案，制定符合教师继续教育特点的监测评估体系。评估体系应该具有开放性、多样性和全面性，包括对培训对象的学习成绩、工作评价和教育行政部门推进培训力度的评价等方面，要进行认真的督导与指导。

（本文系2016年河南省社科联、河南省经团联调研课题[SKL-2016-2272]研究成果）

（作者单位：河南财政金融学院）