刘皓 栾薇

由于民办学校不属于《公司法》的调整范围，在《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例等调整民资办学行为的法律法规中又无对举办者知情权的明确规定，致使一些学校举办人要求行使知情权的时候往往找不到充分的法律依据，一定程度上影响了民间资本进入教育领域的积极性。

持有出资份额50%却不享有学校相关事务知情权

2010年4月，上海佳华企业发展有限公司出资设立了上海佳华教育进修学院，该学校系法人型民办非企业单位，佳华公司占其100%的出资份额。2012年9月，佳华公司与唐某（该民办学校法定代表人）、赵某、王某订立《资产、开办资金转让暨共同办学合同》，就设立机动车驾驶培训基地、转让及交换出资股份等事宜达成协议。2012年10月15日，佳华学校董事会通过《董事会决议》，约定唐某等人持有学校90%的出资份额、佳华公司持有学校10%出资份额。后因机动车驾驶培训基地终止申办等，双方发生纠纷。佳华公司遂向法院提起诉讼，2015年6月法院作出判决，确认佳华公司持有佳华学校50%的出资份额。2015年11月中旬，佳华公司发函给佳华学校要求提供财务、董事会会议决议、监事会决议等材料，但佳华学校却迟迟未作回复，佳华公司遂向法院提起诉讼。

民办学校不属于公司法调整范围成一审考量理由

2016年1月21日，一审法院开庭对此案进行了审理。佳华公司认为，佳华学院章程中有规定举办者享有“参与学院的办学和管理活动”权利的事实，而知情权是举办者参与学院的办学和管理活动的基础，否则根本无法行使参与办学和管理的权利。……