周吉 李锡华 徐洁文 王浩渊 陆菁 许轶菁

摘 要：无锡“河长制”信息平台是以“河长制”管理体系为基础，将无锡两市七区的河道基础信息、管理流程、业务办理、统计分析、工作评价等环节信息进行梳理，借助互联网和移动互联网技术，实现无锡区域“河长制”的数字化管理。本文基于Spring框架，利用J2EE的B/S架构，实现市级和区级“河长办”的信息交互、业务联动和绩效评价等功能，同时对监控运营状态的关键性能指标（KPI 指标）管理，以及对生产经营过程中风险事件的预警和及时响应。系统具有良好的性能和稳定性，在河道信息管理中发挥了重要的作用。

关键词：河长制；Spring框架；数字化

中图分类号：TP311.5 文献标识码：

Abstract：Based on the River Chief Mechanism management system，the information platform conducts basic information，management process，business handling，statistical analysis，work evaluation and other aspects of the rivers in Wuxi.Through the technology of internet and mobile internet，the digital management of River Chief Mechanism in Wuxi has been achieved.Based on the Spring framework and J2EE B/S architecture，the system implements several functions among the municipal and district-level offices，such as information exchange，business interaction and performance evaluation.Additionally，the system can manage the key performance index（KPI index）of the operation state，and carry out early warning and in-time response to the risk events during the production and operation process.With good performance and stability，the system plays an important role in the information management of river channels.

Keywords：river chief mechanism；spring framework；digitization

1 引言（Introduction）

水污染严重影响人们的生活和健康[1，2]，水环境的有效管理和水污染的解决一直是全世界关心的问题。“河长制”是在我国严峻的水污染情势下水环境行政治理模式[3]的创新，对河道水质水环境的改善有显著成效，是由江苏省无锡市首创[4，5]，在太湖蓝藻暴发后，由无锡市委、市政府自加压力实施的举措，主要针对无锡市水污染严重、河道长时间没有清淤整治、企业违法排污、农业面源污染严重等现象的治理。2008年，江苏省政府决定在太湖流域借鉴和推广无锡首创的“河长制”。之后，江苏全省内15条主要入湖河流全面实行“双河长制”。到2014年，全市城乡已实现“河长制”全覆盖，纳入管理的河道从最初的64条扩大到815条。815条河道中，省级河道3条、市级河道25条、县区级河道84条，另有703条是镇级河道。……