近年来，伊斯兰国（ISIS）借助新媒体技术革命，积极进军社交媒体领域，产生了令人震惊的恐怖效应。面对挑战，美国采取了多种措施，如加强信息监管，与社交媒体开展合作等。但从现有效果来看，结果并不乐观，甚至有美国学者和反恐专家表示：“我们太过迟钝，正在输掉这场与ISIS的社交媒体战。”要进一步推进社交媒体反恐，美国还面临着三重困境：其一，战略管控效果存疑；其二，反恐叙事能力不足；其三，社交媒体特性桎梏。

一、宏观层面：战略管控效果存疑

ISIS在社交媒体上的猖獗促使美国政府不得不采取管控战略，关停ISIS账号，打击其网络规模。为此，美国在寻求全球合作的同时，加大了对社交媒体公司施压，要求其积极查封相关账号。Facebook对恐怖内容采取了零容忍原则，结合用户举报和专人审查的方式，删除了大量与恐怖组织相关的信息。Twitter也声明禁止用户推广恐怖主义。2015年4月，Twitter在两天内就关停了1万个账号。但战略管控仍然受到多方面的质疑。

其一，战略定位与ISIS的社交战略存在矛盾。ISIS利用社交媒体的战略目标并非维持其网络账号规模，而是尽可能地通过有限的账号达到信息传播的最大化。但美国政府却将战略管控的目标重心放在前者，没有抓住要害。但前者恰恰是美国政府的战略目标。虽然社交媒体删除了大量的账号，但ISIS的相关信息仍然在社交媒体上保持较高的存在。澳大利亚研究人员利用大数据和动态社会网络分析方法分析了34万条推文后发现，ISIS仍然成功地利用社交媒体完成了战略目标，如在多平台保持存在并广发信息。……