钟奇振 龙峰 毕业亮

“龙岗河的整治速度快、变化大，我们两岸的居民感受最深，也最满意。”龙岗河畔的老居民钟晓红一边带着儿子在龙岗河龙园公园段漫步休闲，一边对记者感慨道。

受到污染一度变成了“黑水河”的龙岗河，2012年底在轰轰烈烈的“两河”污染整治中实现水质改善，成为“流动的城市绿道”，被誉为“两河”污染整治中最靓丽的名片。

行百里者半九十。四年来，龙岗河没有停下治污的脚步，雨污分流、支流整治、产业升级、雨水滞蓄……，在更广范围、更高标准，龙岗河再次迈出治水提质的大快步，目标打造山环水润的新龙岗。

四年来，龙岗河干流水质平均综合污染指数不断下降，干流河道水体消除黑臭，部分河段水质由劣Ⅴ类上升为观赏性景观水体水质。2016年上半年，龙岗河出境吓陂断面平均综合污染指数由2007年的2.34下降到0.24，下降89.7%。主要污染物浓度大幅消减，氨氮平均浓度2.44mg/L，COD14.1mg/L，总磷0.531mg/L，比2007年分别下降81.2%、85.2%、78.0%。

干流整治再现水清岸绿

潺潺流水，映衬着堤青岸绿；蝶舞鱼跃，伴随着暗香浮动……曾经因为生活、工业污水直排变成“黑水河”的龙岗母亲河，如今已变了模样。近年来，随着龙岗河干流综合整治一期和二期工程的推进，龙岗河干流实现了从“黑水河”到“流动的城市绿道”的华丽转身。

据介绍，龙岗河干流综合治理工程以南约河口为界，将龙岗河治理工程分两期实施。工程以“回归生态自然”为主题，以水质改善为核心，着力完善防洪安全、生态廊道“两大体系”，倾力打造“流动的城市绿道”，塑造生态、活力、文化水岸。

其中，龙岗河干流综合治理一期工程总投资7亿元，在2010年9月前开工，2011年7月前完工并在大运会前见效。短短不到一年的时间，龙岗河就完成了惊人的巨变，创造了河道治理工程前期工作、河道施工和征地拆迁的“深圳速度”。二期工程于2012年开工，投资10.6亿元，2013年12月完成。至此，龙岗河深圳境内干流部分两岸污水在旱季全部截流至截污箱涵。

龙岗河干流综合治理两期工程完工后，干流全河段河道水体消除“黑臭”，水质由劣五类上升为观赏性景观水体。同时，防洪安全保障能力显著增强，干流全河段达到100年一遇的防洪标准。滨河人居环境大幅提升，沿河生态系统逐渐恢复，鱼翔浅底、飞鸟逐水的自然生态景观又回归到了这条龙岗的“母亲河”。

“通过工程的实施让市民从看得见山、看得见水，到更好体验到山、体验到水，让居住在龙岗的居民为‘山环水润的生态环境感到自豪。”龙岗区委书记冯现学说。

“520”谐音“我爱你”，是不少年轻人表达爱意的好日子。龙岗区创新性提出爱河日概念，从2015年起将每年5月20日设为“龙岗爱河日”，给爱意的表达延续出了一种全新的意义。“龙岗爱河日”当天，“扮靓龙岗河”献策活动、龙岗河寻源、志愿者清洁河道行动、市民代表参与环保执法体验活动等等多种多样的活动，让广大居民切实感受龙岗河变迁，珍惜龙岗河环境，自觉投身龙岗河保护。

“龙舟赛已举办了四届，每年都有很多市民闻讯从四面八方赶来看龙舟赛，观者如堵，热闹非凡。”龙岗区环保水务局有关工作人员表示，龙舟赛已成为龙岗城市生活的一张名片，也展示龙岗河“水清岸绿”的流动风景线。

支流治理全流域不留死角

龙岗河干流实现了水清岸绿，龙岗区的眼光又瞄上了各个支流，实施全流域治污。

南约河是龙岗河一级支流。南约河两岸有不同程度的污水排入河道中，不仅污染南约河，在汛期还会部分溢流到龙岗河干流中。

从2012年开始，南约河水环境综合整治工程项目正式开工。该工程是龙岗区继龙岗河“华丽转身”后的第二大治水标杆。

据了解，由于工程线路长、点多、面广，沿线地质结构复杂，地上地下各种建筑物、构筑物多，电力线路、供水管道、煤气管道、光纤电缆、通讯电缆等纵横交错，给工程施工带来极大的困难。为此，龙岗区组织现场协调63次，召开各种专题协调会议18次，解决了工程中的一系列问题。在该工程的最后冲刺阶段，龙岗区把8.3千米的河道划分11个关键的施工节点，下死命令一一“攻破”。

2014年底，南约河水环境综合整治工程全面完工，达到了50年一遇的防洪标准、水二村支流达20年一遇；沿河截污系统全面完善，旱季污水不再入河，河道水体水质基本达到景观观赏水质标准；景观绿化在满足河道防洪安全的前提下，布置了沿河人行步道，构建沿河景观绿化带。

与南约河一道，梧桐山河、大康河、龙西河、同乐河等龙岗河支流的综合治理工作也在积极筹备或已经开工，一幅从龙岗河干流开始、扩展到各条支流，全流域综合治理的蓝图已经全面铺开。这些工程完工后，将实现旱季入河污水全部接入污水处理厂进行处理后排放，作为河道生态补水。此外，龙岗区联合下游惠州市，将龙岗河下游插花地瓶颈段，以及由惠州流入深圳的黄沙河、屯梓河等支流的综合治理工作作为深莞惠一体化工作的重要内容，两地同步实施综合治理。

过去，河流治理存在“重建轻管”的弊端，一些花大力气治理好的河段容易受到二次污染，龙岗区较早在国内河道管养中引进流域管理理念，实施管养分离，逐步建立起规范化、制度化、市场化的河道管理长效机制。龙岗河每天早上10点前要完成第一遍保洁工作，直到晚6点前都要有保洁人员值守，沿线每2公里还要设立一名专门的管养人员来回巡逻维持秩序、保障安全。近年来，龙岗河两岸水利工程设施得到有效维护，河道水环境保洁工作及时到位，清理各类垃圾近3万立方米。对违法侵占河道、倾倒垃圾、偷排污水、工业废水、泥浆等涉河违法行为做到了及时发现、及时制止、及时上报、及时处置，维护了良好的河道管理秩序，保护了河流治理成果。

完善管网封堵污水入河

污水的收集和处理是治水的关键。“虽然两岸有了截污箱涵能够收集污水输送到污水处理厂处理，但是下大雨时污水往往从箱涵溢流出来进入河流。”龙岗区环保水务局龙科长说，近年来龙岗区加大力度完善污水管网建设，实施雨污分流。

“现在新小区的阳台洗衣机污水也全部纳入了污水管道。”龙科长介绍，新建的小区在规划审批环节就对污水排放进行了规范要求，实行雨污分流，污水必须进入污水管道。根据治水提质计划，龙岗区将在2019年前完成龙岗区68个雨污分流管网工程建设务，拟建雨污分流管网共计约1180公里，其中2016年计划完成280公里管网建设任务。

同时，加大截污干管投入，龙岗河流域累计投入12.1亿元新增了梧桐山河截污干管、龙岗至坪地截污干管等在内的115.8公里沿河截污管网与污水处理厂配套管网，流域污水处理厂配套干管骨架基本形成。

污水处理标准也不断提高，全面推进污水处理厂提标改造与深度处理设施建设。据介绍，目前龙岗已经累计投资11.2亿元，在龙岗河流域建设4座污水处理厂，污水处理能力达到80万吨/天，完全能够满足流域污水处理要求。建成横岗再生水厂，对横岗污水处理厂二期的部分尾水进行深度处理，设计规模5万吨/天，出水作为城市景观用水与龙岗河河道补水，实现了水资源的循环利用。完成横岗污水厂一期提标改造工程，排水标准由一级B提升至最高的一级A标准，大大减少氨氮、总磷等污染“元凶”。在丁山河建成污水处理站，设计规模2.5万吨/天。

管网的不断完善，不但大大减少了汛期入河污水，还带来污水处理厂的处理效果进一步提升。“以往管网不全造成污水收集不全，污水厂还要抽河水处理，现在污水处理厂实现满负荷运转，进水浓度也明显提高了，处理更加高效、经济。”龙科长说。

产业转型带来绿色蝶变

今年6月，盛夏龙岗，绿意盎然，第四届深圳国际低碳城论坛在丁山河畔成功举办，来自40多个国家和地区的近2000名参会嘉宾纷纷赞叹龙岗的“绿色蝶变”。

据介绍，如今的国际低碳城，以前主要是高桥工业园，园区里聚集了一些玩具、鞋帽、制衣等低端产业，曾经是深圳最落后、最高碳的区域，单位面积GDP仅为全市平均水平的1/5，但能耗和碳排放强度约是全市平均水平的2倍。

2012年8月，龙岗区在丁山河畔规划建设国际低碳城项目，四年来，低端产业逐步退出，一大批节能环保、新能源、生命健康、航空航天的项目开始入驻，成功引进太空科技南方中心三位一体项目、中科院产业化平台——中物功能材料研究院中试基地、柔宇科技等优质项目。龙岗低碳城成为中欧城镇化合作伙伴关系项目和国家节能减排财政政策综合示范奖励项目，获得了中国国际交流中心与保尔森基金会2014年“可持续发展规划项目奖”。

数据显示，低碳城所在的坪地街道，地区生产总值从2013年65.45亿元增加到2015年80.49亿元，年均增长11%；工业总产值从2013年182.37亿元增加到2015年227.03亿元，年均增长12%。经济转型的同时，对于普通居民来说，整治一新的丁山河从避之不及的臭水沟，变成了清水潺潺，两岸绿树成荫的休闲娱乐观光点，人居环境大大改善。

低碳城的变迁，就是龙岗转型升级的一个缩影。以龙岗河整治为抓手，龙岗区铁腕推进经济转型升级，大力打造绿色低碳沿河经济带、景观带。据介绍，该区严格执行龙岗河流域限批要求，流域内禁止审批电镀、线路板、印染等污染行业，通过严把产业准入关、淘汰低端企业，实施铁腕治污，强化监管执法等措施，促进产业结构优化升级。2007年以来，全区环保审批共否决1037宗，淘汰低端企业7000多家，工业污染源实现全面达标排放，龙岗河流域内规模化畜禽养殖场得以全面清理。龙岗经济发展质量效益持续提升，地区生产总值“十二五”期间年均增速达10.8%的同时，万元GDP水耗、电耗分别下降42.2%、38.3%。

流域的环境改善，也让沿河楼盘迅速升温、升值。龙科说：“有的开发商看中沿河资源，主动承担了河岸的建设、绿化、管理等工作。”沿河土地的升值，土地出让金、税收等政府收入增加，又保障了政府治水投入，初步形成“环境整治+土地整备+建设开发”的可持续治水模式。