范琦娟

9月9日，安徽省战略性新兴产业集聚发展促进条例公开征询意见结束。专门为新兴产业制定地方法规，安徽是全国第一家。

战略性新兴产业是经济结构优化、新旧动能转换的切入点和突破口。2015年9月，安徽顺应产业变革大趋势，发布“调转促4105行动计划”，将战略性新兴产业集聚发展列为“头号工程”。这是经过5年积累后，安徽站在新起点上的谋篇布局。

梳理演变的历程会发现，从单项扶持政策到政策支持体系，再到制定地方法规，安徽开始迈入新兴产业扶持政策3.0时代。与之相对应，产业基地1.0版是建园区给房子，2.0版是建孵化器，3.0版则是构建专业化、深度整合的创新服务平台，打造政策高地。

一年来的实践证明，新兴产业发展的高度由创新者决定，速度由改革者主导，产业链长度由勇敢者突破。按照经典的竞争力钻石模型，谁走好了创新先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。由此，聚力新兴产业将是安徽在新一轮区域竞争格局中实现“弯道超车”，为竞争力加分的关键支撑力。

放在安徽发展的大格局中来看，如果战略性新兴产业是一根杠杆的话，集聚发展基地就是支点，两者共同发力，将有效撬动安徽经济的转型升级。