姜影

摘 要：人多地少水缺是我国基本国情，发展高效节水灌溉是缓解水资源供需矛盾，发展现代农业的必由之路。我国高效节水灌溉发展取得了巨大的成绩，但也存在政策不完善、技术水平不高、标准不统一、重建轻管等问题，必须进一步强化规划约束、加强组织协调、增加建设投入、完善政策保障，促进高效节水灌溉的健康发展，为现代农业发展提供支撑。

关键词：节水灌溉； 现代农业； 水利发展

中图分类号：S274文献标识码：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.09.024

0 引言

我国是一个人多、地少、缺水的国家，人均水资源占有量为2300 m3，相当于世界人均水平的四分之一，居世界第110位，被列为世界13个贫水国之一。农业用水约占我国每年总用水量的80%。我国的灌溉面积居世界首位，但灌溉水的利用率只有25%～40%，利用率低成为耗水量大的主要原因。随着社会和经济的发展，我国水资源形势越来越严峻。为了加快科技创新，开拓农业未来，紧跟国际、国内农业科技发展主流趋势，大力推广节水灌溉，走节水农业之路。建立节水农业机制势在必行。发展农业不只是为了扩大灌溉面积，同时也是建设高效农业本身的需要。最大限度地减少农业用水，提高农田产量，降低农业成本。

从我国的现实看，单纯依靠开源的路子似乎已经走不下去了。人工降雨、海水淡化在实际操作中目前困难很大。多少年来，我们还是用老祖宗留下来的办法，缺水就打井，现在已从十几米打到几十米甚至几百米，抽水机泵由离心泵换到第四代的潜水泵，耗油量大增，机井出水量锐减，一些地区已出现地面下沉现象，后果越来越严重。……