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关于经济全球化背景下中国法制建设的探索

2016-05-14孙娴

中国经贸 2016年9期
关键词:法制建设经济全球化发展战略

[摘 要] 经济全球化是当今世界经济发展最为突出的趋势,在经济全球化的时代背景下,中国经济已日益融入世界并在世界经济格局中发挥着愈发重要的作用。与此同时,经济全球化浪潮也为我国法制建设带来了一系列新的机遇与挑战,需要我们采取措施作出积极回应,实现经济全球化浪潮下中国法制建设的协调发展。

[关键词]经济全球化;法制建设;发展战略

经济全球化是一种全新的国际经济关系体制,具体内涵涉及生产、金融和贸易等多方领域。究其实质则为全球范围内经济活动规则的一致化,是各国生产要素能够跨国自由流动、更为紧密地联系在一起的综合过程。这一过程中最为显著的特征主要有以下4个方面:1.生产全球化。越来越多“世界工厂”的出现使全球范围内的生产方式发生重大变革,进一步推进国际分工的深入发展。2.金融市场国际化。资本在国际上深入优化组合,资本市场的全球连接有力推动着越境投资的自由流动。3.跨国公司空前兴盛。4.世界多边贸易体制形成。WTO的成立可谓突出标志,为了根本上一致的利益需要,WTO成员国须共同遵守世界经济贸易的统一调整规则。

一、发展机遇

总体而言,经济全球化进程为中国法治发展创造了难得的历史际遇,让中国拥有了更为广阔的国际视野。固步自封必然导致落后,法律的发展离不开交流与开放。全球化思维使中国有机会深入了解、充分借鉴先进国家的成功法治经验,通过博采众长式的系统学习进一步增长法治建设的智慧,进而不断调整改进以使制度构建臻于完善。

改革开放后,中国的法律制度已在诸多方面吸收、借鉴了国外的先进经验。相关立法、司法制度得以显著改善。例如中国在立法上对民众意见的采纳更为重视;在诉讼程序上由职权主义模式向当事人主义模式倾斜,越发重视当事人的法庭表现;在行政法上由管理行政向服务行政理念转变等。虚心学习先进立法经验,努力契合国际普适规则是我国一向秉持的立法原则,在经济全球化背景下,这一原则的贯彻力度得以加强。

近年来,民间对外法律交流活动也日益频繁,我国的检察官、法官不断走出国门,实地考察国外的司法审判制度,在亲身感受中增进认知。法学教育的交流活动更是如火如荼开展,中外法学工作者的交流在理论层面大力推动着法学研究工作的深入开展,进而在法律实践中指导着中国法治建设迈向崭新台阶。

二、现存挑战

挑战总与机遇并存,在看到经济全球化带来种种发展机遇的同时,我们也应清醒认识到:席卷而来的经济全球化浪潮绝非是“世界大同”的乌托邦。经济全球化发展趋势进一步扩大了发达国家与发展中国家的贫富差距,加剧了一国内部社会福利制度的危机,甚至导致了部分南部贫困国家的分裂,不尽合理的发展秩序使得全球范围内的贫困与落后现象与日俱增。

在如此时代背景下,法律机制的选择须贯彻公平正义的基本伦理要求,这对当今中国的法律发展而言显得尤为重要。公平正义理念是社会主义价值核心导向的前提要件与终极依托。为实现社会正义,当下中国法制变革所面临的首要任务即在于确认、保有社会公众于机会选择过程中的平等权利,建立协调有序的市场竞争规则体系、合理优化的程序规范以实现社会利益需求的平衡。

三、经济全球化时代下的法制路径选择

对于经济全球化所带来的种种影响,我们须积极采取措施、理性予以回应。

在立法方面,立法工作须与经济全球化的时代环境紧密结合,对相关国内法应进行必要修改以与国际普世准则接轨。但这并不意味着对国际规则一味的被动遵从,只有立足本土、结合实际,才能做出正确的制度选择。一方面,在学习借鉴国际规则的过程中,须对我国的现实国情予以充分考量。只有立足当下、对外来法律发展经验进行深入辨析,能动的将国际规则转化为切合国情的制度设计,我们才能走出一条具有中国特色、独特闪光的法律发展道路;另一方面,展望未来还需反思历史、回顾过往,对于我国固有的法律传统也应取精华、齐糟粕,予以足够的重视。将国际规则与本土传统有机结合才是一个民族真正智慧的选择。

在执法方面,执法工作需对立法工作有良好的配合,对于反应客观经济运行规律、符合国际规则本土化要求的法律规范做到切实遵循,以赋予制度构建真正的生命。

在司法领域,全球化时代使司法问题渐趋国际化,一些问题往往需要通过国家间的司法协助、加强国际合作才能解决。因而我国在维护自身司法管辖权同时,也应尊重他国的司法管辖权,在国际司法活动中充分贯彻涉外诉讼程序的相关规定,通过提升我国的司法协助信誉以期实现司法现代化。

经济全球化令我们从中受益,也使我们面临更为严峻的挑战。在积极走向国际、融入全球化浪潮的过程中,我们应充分利用现有国际规则所提供的武装与保护,建立健全贸易摩擦应对机制、制定统一战略,继续做好反补贴、反倾销等保障工作,自主独立、有所选择的参与到经济全球化浪潮中,实现经济全球化背景下法治建设繁荣与综合国力建设的持续发展。

参考文献:

[1]公丕祥.全球化与中国法制现代化[J]. 法学研究,2000(6).

[2]朱景文:全球化条件下的法治国家[M].中国人民大学出版社,2006.

作者简介:

孙娴(1995-),女,江苏省南通市人,民族:汉,在读本科生,研究方向:民商法。

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