赵西川

【摘 要】近年来，旅游经济在全世界快速发展，国家明确提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。文章结合新加坡与中国政府间第三个合作项目的平台优势，根据调查的统计数据和搜集的相关文献资料，分析重庆旅游国际营销现状及问题，从政府和企业两方面提出利用中新合作机会，开展重庆旅游国际营销的具体对策。这对助推重庆市国际旅游和旅游经济快速发展，优化城市产业结构，加速重庆经济转型有重要意义。

【关键词】国际营销；中新合作；重庆旅游；营销对策

一、绪论

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，旅游业正表现得越来越具有朝气和发展迅速。预计到本世纪20年代末，全球将接待超过十六亿人次的国际游客，其消费收入将超过两万亿美元，国际游客数量与消费的年均增长率将达到4.35%与6.7%，而世界经济年均增长率仅为3%。21世纪的旅游业正在从资源时代走向营销时代。

本文介绍中国与新加坡（重庆）战略性互联互通示范项目，分析重庆旅游国际营销现状。在此基础上提出利用新加坡和中国合作的背景与优势，从政府和企业两方面探讨不同旅游国际营销对策，并提出具体的推广方式。

二、中新合作机遇与重庆国际游客市场分析

1.中新合作项目与国际旅游机遇分析

2015年11月7日，中国与新加坡签订合作协议，双方决定在重庆设立名为“中新（重庆）战略性互联互通示范项目”的第3个政府间合作项目，将金融服务、航空、交通物流和信息通信技术作为重点合作领域。

依靠中新合作项目，重庆应充分挖掘合作潜力，紧抓发展国际旅游的机遇。不断巩固中国五大中心城市之一，长江上游经济中心以及西南交通枢纽的定位，学习新加坡凭借金融业的腾飞拓展商务会展旅游，借鉴樟宜机场优质的硬软件服务管理经验，依靠与欧洲、南亚对接的大通道吸引国际间物流人流的汇集。这些种种方式，都会吸引更多的国际游客，从而助推重庆市国际旅游快速发展，对于优化城市产业结构，加速重庆经济转型有重要意义。

2.重庆国际游客数据分析

图1最新数据显示，2010年重庆入境游客为137万人，2015年时入境游客达到了283万人，增长了106.57%，5年翻了一番，可见增长速度迅速。2010年重庆旅游外汇收入70320万美元，2015年达到146587万美元，增长108.46%。两者都在平稳增长，旅游外汇收入的增长主要依靠入境游客人数的增加。从区域来看，重庆市入境游客中，来自港澳台地区的旅客持续占总入境游客的30%左右，说明重庆市入境旅游是比较依靠港澳台地区的，而台湾地区入境游客的快速增长，与大陆支持三通政策和重庆台湾两地历史发展关系等密不可分。与全国入境游客港澳台地区所占 80%的比例不同，重庆入境国际游客的结构更加均衡健康。与之前入境游客区域比重排名是美洲、亚洲、欧洲、大洋洲不同，目前的排名为亚洲、欧洲、美洲、大洋洲。这与全国排名趋于一致，变化的原因在于近几年，重庆市一直致力于开拓亚洲市场，加强了亚洲市场的营销推广工作。

从国别来看，重庆的外国游客主要来自韩国、日本、西欧、美国、泰国等。韩国和泰国游客的快速增长说明这些国家是重庆入境旅游的新兴市场，增长非常快。

三、重庆旅游国际市场营销存在的问题

1.节事营销、会展活动等不充分，营销推广的国际性和品牌建设不强

重庆市现在定期举办的各类节庆活动有西部旅游产业博览会，重庆山水都市旅游节等，目标客户群体局限在国内或者区域，国际性不强。就算有举行国际园林博览会，国际服装节等国际性的活动，也如昙花一现，并没有将其争取为定期在重庆举办。已经连续举办六届的重庆国际马拉松赛虽初取成效，但品牌建设依然不够，知名度不高，对国际游客和国际参与者的吸引度不强。

2.高素质旅游人才匮乏，旅游服务水准低，基础设施不完善

目前，旅游管理相关专业作为新兴专业，在全国各大高校均有开设，但重庆市对于旅游人才队伍的建设仍有待加强，旅游从业人员的能力与素质仍有待提高。比如据统计全市旅游从业人员最高学历仅为本科，仅占14%。2相关服务人员普通话不够标准，英语能力无法满足入境游客的各种需要，极不方便国际游客，影响国际游客的游览体验。

3.缺乏有效整合旅游资源，区域合作少，进展缓慢

重庆市现有38个区县，旅游资源和旅游景点分布不均，存在分散的情况。尽管重庆市重点打造和推介六大旅游精品，仍没有将这些旅游景点串联，没有进行整合，形成整体。这极不方便游客在各个景区间的流动。除此之外，尽管政府与周边地区，如四川、贵州、湖北进行了区域旅游经济合作，如渝鄂长江三峡旅游合作“1+3”协议，但仍然联动较少，没有拓展更多的地区合作，而且在合作协议的贯彻落实上，效率不高，推动力不强。

4.旅游宣传口号定位不明晰，品牌特色较弱

最近几年“激情之都”、“非去不可”等口号更改得很快，对于重庆的旅游形象定位不明确，文化内容单薄，给游客的概念简单而又模糊，不利于国际游客对于重庆有个鲜明准确的认知。多变的定位和叠出的旅游名片反射政府制定规划，对旅游形象等内容把握不准确，不清晰。

四、中新合作背景下重庆旅游国际市场营销对策

1.节事营销策略

节日与特殊事件在旅游目的地的营销上有相似的作用。节事活动通过媒体的报道，会扩大此旅游目的地的知名度，提升其形象。它有利于促进旅游业，带动旅游目的地的基础建设，推动当地的经济发展；有利于扩大提升当地的知名度与形象。重庆市应充分利用每一次节日与特殊事件的契机，充分推广营销重庆市旅游资源。

2.渝新旅游企业合作策略

（1）重庆江北机场与新加坡樟宜机场合作

在中新合作的推广下，CQA应从CAH分离出来，更方便与樟宜机场合作。首先，重庆机场集团应和樟宜机场开展全方位、多领域的合作。樟宜机场在机场商业方面拥有丰富的运营经验。2016年1月8日，重庆机场集团与新加坡樟宜机场集团旗下樟宜机场管理投资有限公司签订了合作备忘录，双方计划组建一家合资公司，就江北国际机场商业领域展开合作，包括航站楼内零售、免税店、餐饮、贵宾服务等。

（2）轨道交通建设运营合作

到2020年，如图2所示，重庆市的轨道交通网络将完善为9条，通车里程超过400公里，覆盖整个主城区，串联起所有都市旅游景点和重大交通枢纽。这将极大方便外国游客。在中新合作背景下，新加坡地铁公司可以通过PPP（Public-private Partnership）融资方式参与重庆轨道交通的建设，加速修建重庆为国际游客提供的硬件设施。

（3）境内外旅行社合作

重庆现有超过60家负责国际旅游的旅行社。各旅行社间可以合作负责一些国际游客的相关业务，或者与国际旅游中间商，国外的旅行社开展业务合作，负责为对方的国际游客提供地接、导游等服务。

（4）旅游企业投资运营合作

重庆旅投集团负责重庆各大旅游景区的修建。其可以借鉴新加坡在大型娱乐设施方面的运营经验，与新加坡合作开发新的旅游景区，并不断对现有景区进行提档升级。新加坡尧泰集团已开始在重庆市巴南区投资修建“汉海极地海洋公园”大型娱乐主题公园。另外，重庆旅游产业开发集团可与新加坡星展银行开展合作，发行针对旅游产业发展的“新渝基金”，开发用于重庆国际旅游产业发展和营销推广相对应的投资基金。

五、结语

如今旅游业所占经济的比重正在不断上升，因其最具活力，产业带动强，许多国家和地区都将旅游业作为经济发展的重点和先导产业。重庆市正处在城市发展的大变革时期，旅游业所占比重的提升利于城市转型和优化产业结构。本文以目前重庆市旅游国际营销的现状和中新（重庆）合作的经济背景，分析了重庆市政府和相关企业在营销重庆国际旅游方面的发展策略。

旅游国际营销的方式和市场参与主体都具有多样性。在继续进行旅游国际营销过程中，重庆市应建立长远发展目标，树立现代营销观念，加强旅游产品、信息化等建设，打造出自己的旅游品牌。同时，在中新合作背景下，其营销措施应做到灵活使用，并根据具体情况适时调整，不断利用合作契机，还开辟出新的专门针对国际旅游相关的合作。

参考文献：

[1]郝康理 裴红义：互联网时代背景下的全球旅游整合营销，北京：科学出版社，2012年8月.

[2]舒伯阳：旅游市场营销案例实训，北京：清华大学出版社，2015年.

[3] 周莉 唐敏：重庆市旅游人才『十二五』规划与发展研究，西南财经大学出版社，2013年.

[4]赵庆梅：城市旅游营销品牌策略研究——以“重庆，非去不可”为例，中国市场，2015年第22期.