“高龄”电梯谁来埋单

近年来，各地多次发生电梯伤人事故。电梯事故频发的原因在于电梯维修保养存在漏洞，老旧电梯“超龄服役”也成为安全隐患。而老旧电梯更换最难的还是资金归属问题。

3年前的夏天，在北京市海淀区八里庄北里小区居住了近20年的刘玉兰（化名）老人发现电梯被停用了。因为电梯质量问题，从即日起，不仅刘玉兰所居住的21号楼里的两部电梯，附近23号楼和4号楼共计4部电梯，也一并停止运行。刘玉兰住在11层，尽管身体尚可，可爬将近30多米高的台阶还是“要费很大力气”。北里小区1997年竣工；翌年，4号楼、21号楼和23号楼的6部电梯开始正式使用，至今，这6部电梯已有连续18年的“工龄”。业界曾对电梯寿命做过一个分界标准：15年及以上即为快速衰老期，质量难以保证。

电梯小修，通常钱可以从物业费里支出，但如果要大修甚至更换电梯，该由谁来埋单？

1999年1月1日，原建设部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》中明确规定：凡商品住房和公有住房出售后都应当建立住宅共用部位、共用设施设备维修基金。维修基金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造。

在购买商品房时，买房人需缴纳专项维修基金，约为购房款的2%到3%。通常，这笔钱由开发商代收，后交由住建部门管理。

根据物权法规定，社区公共建设大修要满足两个2/3：一是人数达到相关业主总人数的2/3；二是专有面积占总建筑面积的2/3。举例来说，一栋90户、面积达9000平方米的住宅楼电梯需要更换，需要有占有面积6000平方米以上的60户以上人家投票通过，物业才能申请使用专项维修基金，否则基金就是“死钱”。……