商 晨

(浙江财经大学经济学院，浙江 杭州 310018)

出租车数量管制、经营模式与专车规制

商 晨

(浙江财经大学经济学院，浙江 杭州 310018)

专车受到非议的原因，主要是因为出租车需要接受政府监管而专车不用。本文从出租车数量管制入手，通过构建包含管制数量、监管成本、代理层级的委托代理模型对出租车行业改革和专车发展进行分析，认为监管技术、监管成本、出租车数量都会影响出租车经营模式，政府对专车行业应当从提高专车司机投机成本和提高行业进入门槛两方面来进行规制。

数量管制；经营模式；专车规制

一、引 言

最早的专车公司Uber 2010 年诞生于美国旧金山，2014年年初进入中国市场，在很短的时间内专车公司获得了飞速的发展，搅动了沉寂已久的出租车市场，使出租车市场改革重新受到关注。但专车的处境一直比较尴尬，包括人民日报在内的官方媒体和大多数专家民众都认为，专车使乘客拥有便捷优质的出行选择，打破了出租车市场的垄断，不应急于否定[1]；但地方的行业管理部门和出租车公司都认为专车是黑车，应当坚决取缔，媒体上也经常出现专车车辆被查扣甚至公司被查封的消息。不同群体对专车的态度反差如此大的原因在于，作为一种新事物，人们对专车的属性还缺乏清晰的认识。此外，要想对目前“野蛮生长”的专车制定必要的行业规范，既要尊重市场的客观需求，也要避免不合理的制度可能带来的负面影响，前提是要对专车的客观属性有一个深入的研究。……