各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

为推进全省病死畜禽无害化处理工作，保障肉食品安全和生态环境安全，促进养殖业持续健康发展，根据《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号）精神，结合我省实际，经省人民政府同意，现就我省建立病死畜禽无害化处理机制提出如下实施意见：

一、总体思路

按照“两型”社会建设要求，坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、区域集中处理与企业自行处理相结合的原则，建立辐射范围明确，运行机制完善，经费保障到位，饲养、屠宰、经营、运输等各环节全覆盖的病死畜禽无害化处理体系，形成网格化管理、联防联控的工作格局，推动养殖业转型升级与资源、环境相协调，实现养殖业健康发展。

二、工作目标

坚持以“及时处理、清洁环保、合理利用”为目标，提高生产经营者对病死畜禽危害的认识，全面落实其主体责任和政府属地监管责任，完善无害化处理设施，遵循就近、快捷、安全的原则，规范处理方法、保障正常运行，确保病死畜禽处理无害化、规范化、常态化。到2017年基本建成覆盖面广、运转高效、生态环保的病死畜禽无害化处理体系和监管长效机制。

三、推进措施

（一）强化责任落实。一是强化属地管理责任。各级人民政府对本地区病死畜禽无害化处理负总责，落实属地管理责任。在江河、湖泊和大中型水库等水域发现的病死畜禽，由所在地县级人民政府组织水行政等部门收集清理；……