摘 要：青少年群体的发展状况既昭示着社会未来的发展方向，更是印证了社会现实的进步。本文从社会层面，详细地剖析了社区青少年社会管理困境的社会成因，主要包括户籍制度、法律及政策体系、社工队伍建设。

关键词：社区青少年；社会管理；社会原因

1 社会转型期带来的的多重逆境

（一）与日俱增的消极文化因素

中国正处于社会转型时期，各个方面正发生着剧烈而又迅速的变化，比如：社会结构、社会制度、社会阶层、社会关系等等。这个时期的一个明显的特征就是价值信仰多元化、利益诉求多元化、自我表达多元化。经济增长、社会发展的驱动力不再只聚焦于外在的投资、消费、出口等所谓的“三驾马车”，而更多的关注文化发展这一内在驱动力。价值信仰多元化、自我表达多元化一方面为社会的文化氛围创造了新鲜的血液，但同时也制造了很多“文化垃圾”，如：暴力文化、色情文化、非理性消费文化、网络恶搞文化等等。伟大的犯罪实证学派鼻祖龙勃罗梭曾写道：“文明推动着报纸的创造和发行，报纸总是报道一些关于犯罪的新闻，有时候这些新闻特别容易刺激对犯罪人的模仿。”也就是新闻媒体与犯罪之间存在相互作用的力，报纸等新闻媒介的广泛传播一定程度上会使得更多的人去模仿其中报道的内容，那么充斥着暴力、凶杀、色情等的新闻媒介会导致更多的犯罪问题。青少年对社会基本准则的认知及其价值观、人生观的形成的大多数不是由传统社会、学校教育来完成的，而是由各种现代媒介来完成的，但各种现代媒介只是文化传播的工具和途径，不健康文化对社区青少年的荼毒可见一斑。……