张艺曦

下一个双十二或“圣诞季”，你在网上海淘回一瓶进口香水，除了支付400元的货款外，还要缴纳131.6元的税。

近日，跨境电商税收新政落地，财政部、海关总署和国税总局联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，规定从4月8日起，跨境电商零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，而不再按照现行操作中的按邮递物品征收行邮税。

这意味着，跨境电商在海外商品上的“免税”红利消失，新一轮的“洗牌”已到来。

扔货、囤货……海外购的“动荡”

税收新政一出，不少海外个人代购与中小型跨境电商纷纷喊话：海淘物品要涨价啦，大家趁着最后一批货赶快买吧！更多常年靠代购进口化妆品生存的国内女性，则纷纷担忧以后购买国外大牌化妆品会不会贵很多？

轰轰烈烈爆发生长的“海淘”终于迎来了变革与动荡期。

近日，携程旅游对新政实施后回国的300名游客进行了调查，结果显示，92%的受访游客认为新政对其出行影响不大，仅有2%的游客表示会考虑重新安排出行计划。

而更多的人则发消息称，此次税收新政主要针对天猫国际、京东全球购、洋码头等跨境电商，并不针对个人游客与个人代购—“现行入境行李物品”依然享受5000元的免税额。不但如此，新政实施后游客还可以享受每人3000元的出入境口岸免税店免税额，所以从免税额度上来说实际上是更宽松了。

据此前蚂蜂窝旅行网、今日头条与中国银行银行卡中心联合发布的《全球旅游购物报告2015》显示，中国人境外购物人均花费为5830元。排除少部分奢侈品买家，8000元的免税额基本可以满足出境游客的购物需求。

但更多的游客表示，出国游轻松就能花出上万元购置国外商品，对于超过限额则需要缴税表示很不情愿。网上纷纷流传，上海浦东机场有很多弃置商品是由于旅客不愿意交税而纷纷丢货。不过，这得到海关工作人员的澄清，称旅客在机场抛弃物品的情况并不属实。

不过，不少旅客感觉，新政落实后，海关“开箱率”上升。有游客称，“以往十个入境旅客中，只有一个会被开箱检查的情形，现在回国入关，十个旅客中约有三个旅客会被开箱检查。”

一位经常带团出入关的领队反映，海关检查确实比以前严格，但并未影响出境游的热度。携程跟团游、自由行数据显示，由于旅游旺季即将到来，最近一周“五一小长假”出境游预订火爆，日本、泰国等热门出境游目的地预订环比增长50%～80%。

但对于常年做海外代购的个人商家来说，新政规定个人代购可以不按消费税和增值税收税，他们开始大力招揽客户。“快来加我，澳洲海外代购。”微博上，众多个人代购卖家纷纷吆喝。

但对跨境电商平台来说，此刻正是以新政为由清库存的好时机，他们纷纷打出广告称，在“涨价前期”赶搭最后的“免税”末班车。一家名为“跨境淘”的电商平台上，商家公开揽客道：“今日有糖，会员登录就送红包，在‘涨价前赶快买买买！”

涨了多少？

相信更多的买家关心的是，哪些商品会涨价，涨了多少。

目前市面上有两种海淘模式，跨境电商与海外直邮。套用现在流行的说法，跨境电商就是B2C，包括天猫国际、京东全球购、网易考拉、小红书等；海外直邮是C2C，就是在国外电商网站直接购物，比较典型的就是美国、日本、欧洲的亚马逊等，淘宝上的个人代购也属于这种。

4月8日税收新政实施后，前者要按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税；而后者依然按邮递物品征收行邮税，如果未达到50元的起征线则可免税。

此前，跨境电商零售进口一直按照“行邮税”征收，执行10%、20%、30%和50%四档税率，同时还享有一定的免税额，即对税额在50元人民币以下的邮递物品予以免征。新政落地后，目前的四档税率将调整为三档，税率将分别为15%、30%、60%。

依据新政，跨境电商进口商品的单次交易限值将由行邮税政策中的1000元提高至2000元，个人年度交易限值为2万元。在限值以内进口的跨境电商零售进口商品，关税税率暂设为零，进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均将按照一般贸易方式全额征税。

据调查，目前海外购市场中，母婴类商品、食品、化妆品、保健品等，是国人购买较为集中的进口商品。由征收行邮税改为征收关税和进口环节增值税、消费税后，据测算，电商销售的母婴、食品、保健品类税负会有所增加，化妆品、电器类的税负则有升有降。

比如，以海外代购中最火爆的婴儿纸尿裤为例。一包300元的纸尿裤，过去按行邮税征收，30元的税额即可免征，税负成本为零。新政实施后，需缴纳增值税为300×17%×70%=35.7元。前后相比，需多缴纳11.9%的税款。

而进口化妆品，除了增值税外，还有消费税。假如一瓶进口香水的价格仍为300元，新政后，消费税为300/（1-30%）×30%×70%=90元；增值税为（300+128.6）×17%×70%=51元，总计141元。相比过去，需多缴纳47%的税款。

不过，对于过去不能免税的进口商品，如服饰、高单价化妆品等，新政后的税负水平也有不同程度的降低。仍以进口香水为例，假设价格为1000元。过去，按照50%的行邮税征收，税费为500元。现在，按法定应纳税额的70%征收增值税和消费税，则消费税为1000/（1-30%）×30%×70%=300元；增值税为（1000+428.6）×17%×70%=170元，总计470元，比过去少了30元。而如果是本身就不用缴纳消费税的进口服饰，过去按照20%征收行邮税，新政后纳税额则降低了8.1%。

洗牌在即

在“互联网+外贸”的利好政策下，国内跨境进口电商经历了近两年的爆发式增长，同时，暴露的问题也一直在打监管的擦边球。众多周知，避税和低价一直是许多中小微跨境电商的经营之道。诸如一些电商低报包裹内物品价格，想方设法“拆单”避税。另外，海淘电商网站中，假货也一直掺杂其中。

税改后，跨境电商要开始承受一定的税负成本，迎来新一轮洗牌的挑战。有分析预计，受税制政策调整影响，或有九成小微跨境电商面临淘汰。

“对实力较强的跨境电商而言，实施新税制只是规范了行规，未来反而更加看好。”洋码头CEO曾碧波看来，此次税改落地是对过去三年跨境电商试点工作的一种总结性的判断，“从‘税收的最基本层面代表了国家及政府对跨境电商行业发展的积极支持态度。从行业前景上来说，此次新政将促进跨境电商行业向规模化、规范化和创新型方向发展，有利于大型跨境电商的规范化运作，最终受益者还是消费者。”

不得不说，此次税制调整，确定了电商零售进口商品的“货物”身份，且一改跨境电商以往偷漏税的灰色产业形象。跨境电商与其他进口贸易企业，将被置于较为平等的税收政策之下竞争。在税制新政的引导下，跨境电商行业在经历由乱而治的过程后，整个行业会步入成熟，也让海淘消费者的购物体验更加安全且有保障。

一位电商从业人士表示，此次行邮税的调整，对于依赖保税的跨境电商短期内影响比较明显。因为，很多纯粹做保税模式的垂直类跨境电商，拼的就是价格，新政会让这部分商品面临价格上涨压力。

近两年，很多大型的跨境电商平台，都大范围使用保税仓发货的模式，不仅可以大幅节省时间和货运成本，而且出库时按行邮税缴税可以大大减少税费，价格在竞争中也更有优势。此前有报道称，在双11之前，浙江省杭州市郊区，未办理通关手续、暂时存放进出口产品的“保税区”的仓库内堆满了从澳大利亚和美国等国运来的奶粉、纸尿裤以及减肥辅助品等进口商品。待个人买家下单支付后，这些商品清关出保税区，以个人包裹形式从保税仓发货。

不过，苏宁云商副董事长孙为民表示，很多消费者购买进口商品，并不仅仅将价格视为唯一的考量因素，有一部分消费者注重的是高品质、高质量。所以，对于这部分的消费市场来说，新政并不会带来太大影响。“我个人认为，未来更重要的是降低进口关税，然后所有进口商品都应该按照一般贸易货物征税。”

曾碧波认为，“未来保税仓和保税物流不再是少数大型电商平台独占的优势，更多的口岸、具备监管条件的监管区都可以开展保税进口业务，这对各中小电商而言长期利好。”曾碧波进一步表示，在政策明朗后带来的将是监管体系的成熟。