海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

2015年4月2日，全国海绵城市建设试点城市名单正式公布。桃花源里的城市——常德，是全国首批16个“海绵城市”建设试点城市之一。近年来，素有柳城之称的常德积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的城市发展新理念，在全国海绵城市建设中先行先试，现已实现在30年一遇的暴雨强度下“小雨不积水，大雨不内涝”，“黑臭水体在消除，热岛效应有缓解”，城市的排水防涝能力在不断的提升。

行动中的常德

早在2004年，常德市在全国率先提出并启动了海绵城市建设，并致力于城市的排水防涝能力的提升。常德市的城市排水防涝由市住房和城乡建设局牵头，市市政公用事业管理局和武陵、鼎城、德山、柳叶湖四区住房和城乡建设局、水利局按职责分工具体负责，市排水管理处、市污水净化中心、市城镇污水处理监督管理办公室、市市政排水维修公司等单位具体承担城市排水防涝实际作业，参与城市防涝设施维护、应急抢险、易涝点消除和排水防涝管理工作。为加快推进海绵城市建设，市委政府高度重视，加强组织机构建设，成立了由市委书记挂帅任总指挥、市长任组长，分管城建工作的副市长、人大和政协分管领导为副组长，各相关市直单位、四区政府主要负责人为成员的常德市海绵城市建设领导小组。……