陈艳平

上世纪初，北洋军阀为了巩固在内蒙古地区的统治，先后于1914年、1915年设置了热河、察哈尔、绥远3个特别区。这3个特别区的军政大权掌握在北洋军阀政府任命的都统手中。

中国共产党的诞生给内蒙古人民带来了光明和希望。不久，中国共产党就开始在北方地区开展党组织的创建活动。1925年初，中共北京区委在帮助国民党建立北方地区党组织时，与国民党北京政治委员会商定，派中共党员于树德、韩麟符等人赴3个特别区指导组建中共党的组织。蒙藏学校中共党员吉雅泰、李裕智、张良翰、陈镜湖等奉命组建热河、察哈尔、绥远和包头4个国民党党部，同时建立这4个地区中共党的组织。

吉雅泰出生于内蒙古土默特左旗，曾就读于土默特高等小学、归绥中学，1923年入北京蒙藏学校学习，1924年加入中国社会主义青年团，年底回到绥远发动国民会议运动。1925年，已经成为共产党员的吉雅泰回到归绥旧城巧尔气召（位于今呼和浩特市玉泉区西五十家街），叩响了叔父图门道尔吉的门。他和于树德等人选择了这个不被关注的召庙小院作为绥远地区中国共产党的第一个组织——中共绥远特别区工作委员会（简称中共绥远工委）的诞生地。

巧尔气召门口挂着“中国国民党绥远特别区党部”的牌子，但吉雅泰的叔父发现小南院进出的多是些学生、农民，蒙古族、汉族都有，他十分不解，更加不知道吉雅泰所从事工作的意义。事实上，吉雅泰以国民党绥远党部执行委员的身份，公开主持国民党的工作，却秘密以中共绥远工委书记的身份从事着中共的建党工作。中共绥远工委宣传、发动、引导归绥及周边郊区的群众，相继成立了工会、农民协会、学生会等组织。

中共绥远工委尤其注重开展农村工作，经常把党团员和一些进步青年召集到巧尔气召，宣讲农民问题，研究农运工作，派人到归绥周围的农村和土默特地区，发动农民，组织农会，对地主开展初步的减租斗争。为了培养开展内蒙古地区农民运动的骨干力量，在中共北方地区党组织的领导下，中共热河、察哈尔、绥远3个特别区工委于1926年5月选派了17名蒙汉族青年学生到广州第六届农民运动讲习所学习，其中中共绥远工委选派8人，人数最多。这些青年有幸聆听了毛泽东、肖楚女、周恩来、恽代英、李立三、彭湃等人的教诲。学习结束后，他们以农民运动特派员的身份回到家乡，积极投身于内蒙古地区的农民运动之中。

这一时期，中共绥远工委还分别在萨县、和林县、武川县、归绥县、土默特旗组建了5个旗县工委。中共绥远工委一系列工作的开展，如同春风吹开了沉睡中的古塞边陲，使不少工人、农民、学生觉醒，接受了马克思主义。

（作者单位：内蒙古党委党史研究室）

阿拉善盟：“五本账”让问题整改不留死角。对承接的教育实践活动后续问题和新梳理的“不严不实”问题台账分别标注“后续账目”和“新建账面”，分类进行“挂号”管理。对于饱受诟病的顽疾问题，全部纳入“督号账”进行督促整改。对整改不到位、群众不满意的事项，“留号”督办，限期整改。对于已“销号”的问题意见，出现反弹和群众仍不满意的，重新“挂号”发回原责任单位。同时，增加“转号台账”，将苏木镇、街道一级解决不了的问题事项转交到相关部门或报请上一级统筹解决。 （阿拉善盟委组织部供稿）

正镶白旗：“三个注重”加强试用期干部考核。个人述职注重实绩，要求被考核对象就本人在试用期间的综合表现，特别是履行岗位职责、完成工作任务情况及自身存在的不足进行全面述职。民主测评注重德才，在原有考绩的基础上，把干部德才表现纳入考核范围，由以往的总体评价细化为“使用意见、综合评价、填表人身份”等版块。组织考察注重公认，根据个人述职和民主测评情况，考核组采取个别谈话的方式，对任职试用期满干部一年来的工作情况及适岗性进行了解，对述职中的重点内容和履职情况进行核实。 （正镶白旗委组织部 赵晓朦）

杭锦旗塔然高勒管委会：实施“三项工程”深化党建工作。实施“能人培养”配强带头人工程。按照“把嘎查村各类能人培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的优秀能人培养成村级后备干部，把能人村干部培养成党支部书记或先进典型的“四个培养”目标，积极探索实施“能人培养”工程。实施“整顿提升”补齐短板工程。采取领导联村、站室包村、干部驻村、“第一书记”带动等方式进行重点帮扶、集中整顿，优先将各类项目向后进村倾斜。实施“阵地规范”凝聚人心工程。结合“十个全覆盖”工程的全面实施，科学规划，整合资源，集中建设，每个阵地按照“一室多用、功能整合”的原则，规范配备室内设施，严格制度，积极发挥新阵地功能。 （杭锦旗塔然高勒管委会 王殿飞）

巴林左旗：科学谋划新一年组织工作思路。由分管部长带队组成3个专题调研组，深入基层，听取对组织工作的建议和期待。以“我向部长说句心里话”为主题下发通知，由组织部长“点对点”约谈部分负责人。围绕党内民主政治建设、干部人事制度改革、基层党组织建设等方面内容设置调查问卷，收集干部群众的意愿和呼声。在部机关内部举办系列论坛，综合社会各界的意见建议，科学确定2016年组织工作的目标、思路及重点举措。 （巴林左旗委组织部 任国良）

阿荣旗：党组织书记述职评议全面落实党建工作责任制。印发《阿荣旗深入开展党（工）委书记抓党建工作述职评议考核方案》，明确工作程序及完成时限。要求各党组织书记围绕履行党建工作第一责任人职责、思想建设、作风建设等方面内容进行述职。述职会议后，旗委形成各党（工）委存在问题清单，设定整改限期，建立责任追究制度，通过定期查、随机查、实地查等方式追踪整改情况。