农村改革和发展问题是改革开放以来邓小平同志始终关注和思考的一个事关中国特色社会主义事业全局的重大问题。他关于农村改革和发展的方向、步骤、依靠力量、实现途径等问题的思考和阐述，指导和推动着农村改革和发展的实践。

关于农村改革、发展的主要观点

改革之初，他强调农业要工业化。1975年，邓小平同志复出，主持中央工作，开始全面整顿。当时，全党面临的任务是，到二十世纪末要把我国建设成具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。邓小平同志清醒地认识到“四个现代化，比较起来，更加费劲的是农业现代化”。对于如何实现现代农业，邓小平同志有着深入的思考。他说：“中国农村的发展道路不仅是农、林、牧、副、渔，还要搞工业。只有这样，才能增加收入，才能适应农业机械化的需要。真正的社会主义道路就是要逐步缩小城乡差别，只知道种粮食、搞副业是不够的。”

1978年4月30日，邓小平同志在同胡乔木同志、邓力群同志、于光远同志谈论《贯彻执行按劳分配的社会主义原则》的修改意见时再次强调了农业工业化问题。他指出：“要把农业发展起来，需要很多方面配合。现在我们一些同志的脑子里，总以为只要有了农业机械化就行了。其实，搞现代化农业，需要各方面的配合，交通运输、化学工业、电力水利事业等等都要配合上去，畜牧业也要发展。农产品增加了，就跟着发展各种农产品的现代化加工工业。……