2014年12月10日至13日，中央经济工作会议在京召开，这是距“十二五”还有一年就将收官的时期召开的一次重要经济工作会议。会议公报罕见地就新阶段中国经济九个趋势性变化进行了全面剖析。并在此背景下提出，坚持“稳中求进”工作总基调，主动适应经济发展新常态。随之，“新常态”一词，成为延续至今被我国经济领域和新闻媒体引用的高频词汇。

五年以来，主动适应经济发展新常态的山东，开拓新境界，在创新发展道路上走得踏实、平稳。先让我们以过去的2015年为参照，回望一下新常态背景下的经济形势新变化。

2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议隆重开幕。李克强总理在政府工作报告中提出：“制定‘互联网+行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”

“互联网+”以一个前所未有的高度，出现在政府工作报告中，这表明国家最高行政机关，首次向全国发出实施国家创新发展的声音。

2015年6月16日，《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》发布。意见指出：“推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。……