贺平

2016年8月5日，作为没有任何竞争对手的唯一候选人，现任亚洲开发银行（亚行）行长中尾武彦在理事会选举上获得一致通过，将从2016年11月24日起，开始为期五年的新一届任期。

众所周知，世界银行的行长通常是美国人，而国际货币基金的总干事不外乎是欧洲人。与之类似，于1966年成立至今的亚行，其九任行长均由日本人担任，从无旁落。中尾武彦的连任有惊无险地延续了这一不成文的传统。

国际组织的领导人职位可虚可实，但大多赋予担任这一职位的官员在议题塑造、政策制定、共识构建、谈判管理等方面的特殊权力，以及在预算等重要内务上的决策权，在某些情况下还具有部分人事提名或任命权，例如在亚行成立之初，第一任行长渡边武挑选的十位职员中就有五位日本人。因此，国际组织的领导人职位一直是主要大国在外交舞台上极力争夺的目标。亚行也不例外。

过去九任的亚行行长在履任之前，大多身居日本财务省（原为大藏省）的要职，有的在退职后甚至又回到日本政界或商界，担任东京金融交易所等日本国内重要机构的负责人。最近的一个代表便是中尾武彦的前任黑田东彦。2013年在尚有三年半任期未满之时，黑田东彦便匆匆回国，上任安倍政府的日本银行行长一职。简单统计可以发现，九任行长中，至少有五位曾担任过日本财务省的“财务官”，至少有两位曾分别出任过日本驻美大使馆公使和财务省关税局局长，具有丰富的国际交往经验和专业素养。……