李晓刚

摘要：社会组织开展党建是党的建设和社会组织发展的必然要求。对于当前社会组织党建，我们既要看到其背后的必要性和重要性，也要理性看到社会组织特征和党的建设之间不容忽视的内在冲突成分。党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化目标为深入推进社会组织党的领导，完善社会组织党建，指出了方向和路径。

关键词：治理现代化；党社关系；社会组织；党建

中图分类号：D26

文献标识码：A

doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2016.04.08

文章编号：1009-6922（2016）04-26-05

社会组织，又称非政府组织、非营利组织、民间组织、社会团体、第三部门和社会自治部门等，是弥补政府和市场不足，完成社会职能，促进公共利益和社会服务的社会中介组织，具有利益表达和整合、参与社会治理以及影响政府政策等功能。中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，代表着最广大人民的根本利益，从这一点说党必然与社会组织有着千丝万缕的联系。由于党利益代表的人民性、组织结构的严密性和思想理论的先进性，这种联系更多是一种领导关系，而这种领到既依靠党员的先锋模范作用的发挥，也靠党的方针政策的服务和指引，使其紧密围绕在党的周围。重视党建工作是我们党的一大优势，以党建领导社会组织发展是党总结历史经验、借鉴吸收其他国家执政党与社会组织关系处理技巧而实行的一种先进领导模式。当然这种模式也面临一些内在冲突成分，我们只有认识到其内在冲突成分，也才能更好地认识到社会组织党建的特殊规律及其完善的具体路径。……