王君宏　张双山

2016年5月23日，重庆市四届人大常委会第二十五次会议在人民大厦举行。会上，一部重要的法规吸引了常委会组成人员的目光，这就是市人大财经委提请常委会一审的《重庆市预算审查监督条例》。

“制定《重庆市预算审查监督条例》，将进一步加强全市预算审查监督，规范预算管理，推进依法理财，为促进全市经济社会发展提供法制保障。”市人大财经委主任委员王元楷表示。

不留“空档”全方位监督

条例草案共七章四十三条，包括总则，预算的审查和批准，预算执行的监督，预算调整和批准，决算的审查和批准，法律责任，附则。

针对原条例涵盖范围不全面，原条例从名称到实体内容均未涵盖区县（自治县）人大的预算审查监督活动，仅在附则中规定区县（自治县）人大常委会监督本级预算可根据本地实际参照执行。为此，条例草案将区县（自治县）人大及其常委会的预算审查监督纳入适用范围。同时，考虑到乡镇人大机构设置和乡镇财政管理的实际，条例草案规定乡镇人大的预算审查监督参照本条例执行。

不仅如此，为解决全市各类开发区和各区县（自治县）所属的街道作为政府的派出机构和派出机关，预算管理体制不一，有的游离于人大监督之外的问题，条例草案规定，各类开发区、街道等政府的派出机构和派出机关，应根据本级政府授权进行预算管理活动，并接受本级人民代表大会及其常委会的审查监督。

条例草案……