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EDITOR'S NOTE

2016-04-28

中国储运 2016年2期

关键词：物流

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“2015年，我国家庭平均资产为92万元”

近日，中国家庭金融调查与研究中心在成都某论坛上分享了2015年最新调研抽查的一组数据：2015年，我国家庭平均资产为92万元，比2013年增长20.2%。该数据经各媒体转载后，引发网友热议。不知道抽查的这些家庭样本空间分布状况如何？尤其是低保家庭、边远山区家庭占比如何？要知道调查方案的设计、调查过程的规范、调查统计的严谨，直接关系着调查结果的价值。再说，资产含固定资产和流动资产，由于房价奇高导致我国家庭资产中房产占比高达69.2%，更因为房贷规模庞大，普通民众资产中不小比例实际上是负债，所以可见“户均资产92万元”中水分究竟有多大？不知道这番调查工作出于什么目的，这种调查结果难免有好大喜功之嫌，助长了浮夸虚幻之风。

“举报者最高可获10万元奖励”

近日福州市市场监管局与五城区市场监管局召开专题部署会，要对违法餐饮外卖服务单位进行专项整治，严肃查处餐饮食品安全违法违规行为，举报者最高可获10万元奖励。发现问题外卖企业，举报者最高可获得10万元奖励，这可以看出执法部门的决心。但是，不能是任何执法都依靠“有奖举报”支撑。“有奖举报”虽然是有效办法，但是在一定程度上也加重了社会管理成本，需要谨慎为之。“有奖举报”必须要有一个详细的标准，难以发现的，难以办理的，需要这种形式。而如果是简简单单的事情，一目了然的事情，也实施“有奖举报”那还养着执法部门干什么？久而久之，他们恐怕连执法能力都丧失了。

“这些车辆每天都会出去检查，属于政府配发的执法车辆”

近日，出现在大兴区旧宫镇庑殿路和旧宫东路附近的一些执法车所配的自制的白底红字车牌引起当地居民的注意。对此，宫镇安全科去辩解说，这些车辆每天都会出去检查，属于政府配发的执法车辆，悬挂的号牌也是正规号牌。然而北京市的其他区镇的安全科工作人员都说从未听说交管部门配发号牌之外的“统一制式牌照”、“没有见过这类牌子”，难道政府单单给他们配发了执法车，他们有什么特殊的地方吗？所谓的出去检查多半是去检查民众的遵纪守法情况，如果自己都违反道路交通法，挂“自制号牌”上路，那在执法的时候还能够做到理直气壮吗？那么这种执法又能有多大效果呢？

“收钱提供帮助不属受贿”

中国黄金集团公司地质资源部原经理杨志刚涉嫌受贿罪和非国家工作人员受贿罪在庭审中，杨志刚称，收钱提供帮助不属受贿。这句话使人想起“窃书不能算偷”的狡辩，若真是收钱提供帮助不属受贿，那天下可能都没有受贿了，要知道，商人、老板向官员送钱送物，都是因为官员用权力帮他们办了事，并且他们希望今后继续得到官员的帮助，继续获得腐败收益。这类荒唐至极的话，只不过增加了大众茶余饭后的笑料罢了。

“如果你不搞的话就辞职”

湖北咸宁市公安局分管交警支队的副局长施世涛，与他人合伙违规招收1800多名学员，要求驾校安排工作人员进入交规考场，帮学员作弊。驾校校长和车管所所长试图阻止,但副局长训斥车管所所长，“如果你不搞的话就辞职”。现如今的车祸很多都是由于开车技术不成熟导致的，说到车技，当然就应该联想到驾校。驾校理当以教会学员熟练掌握驾驶技术为宗旨，可这位副局长竟然以职权来强迫下属公开作弊。在这样的领导下怎会将学员的技术放在眼里，显然是将敛财放在首位。杜绝类似事件的发生，就应该牢牢控制住官员手中职权，加强监管力度，断了官员敛财的后路；严厉惩处利用驾考以及驾考衍生事件的不法行为，剪了不法分子的违法绳线，要知道驾考的规范与每一个人生命息息相关。

三亚市物价局对2016年春节期间三亚旅游饭店客房价格实行了政府指导价管理，其中规定，早餐价格不超过每位350元。有人直指这是政府部门公然支持酒店在价格上“宰客”。

►廖保平：改革不空转，就得给改革促进派扩权

（《时代周报》2015-12-22）

公允地说，中国目前能改的、好改的领域改得差不多了。改革进入深水区，中央出台的诸多改革是攻坚性的改革，触及核心利益及灵魂的改革。有些地方官员可能怀着锐意改革之心，但遇到的改革阻力肯定不小，而且某些阻力是地方主政官员无力撼动的。必须要理顺改革的上下关系，改革需要顶层设计，给予战略和政策支持，也就是依法赋予地方政府更大的自主权，让地方改革派有能力推动改革。此外，改革还应该让社会力量参与到改革中来。只有社会力量可以监督和推动地方官员的改革，才不至于形成无效的空转。为此，改革还应该向社会扩权，民众有理由参与其间。

►到底什么是“科技金融”？

（《上海证券报》2015-12-21）

在真正的市场经济环境下，投资决策的最终决定权是在投资者手中。很多地方政府为扶持本地区科技创新，不惜亲自出马承担部分融资风险，建立风险基金放大科技金融信用杠杆，成立担保公司直接为科技创新融资承担风险，最后还附加上各种奖励条件刺激金融机构和投资者向科技创新投资。但即便如此，科技“融资难”却始终得不到根本性的解决。在我看来，问题还是出在对科技金融的理解上，先装满一篮子你认为应该支持的项目，却从未问过市场究竟哪些项目该得到支持。久而久之，一面是科技金融的设计者们面对“不识好歹”的投资者的无奈，而另一方面则是市场投资者对科技金融的“不屑一顾”，这种市场畸形结构永远都不可能在错误认知的基础上得到解决。

►党均章：新需求催生新模式推动融资模式创新

（《每日经济新闻》2015-12-18）

2015年来，随着中国经济的转型升级，在融资端出现了一种亦股亦债的融资需求，既不是传统的以信贷为主体的间接融资需求，也不是直接的以股权为主体的股权融资需求。政府、企业需要这种产品既可以当债务，也可以当股权；既可以当股权，也可以当债务。这类产品，诸如现在社会上出现的永续债、可转债、优先股、产业基金等等这些产品。这类产品一方面可以有效降低政府和企业的债务杠杆，另一方面从投资者的角度，特别是商业银行的角度，当信贷需求下降以后，为商业银行在资产配置荒下搏取相对高收益的产品提供了比较可靠的渠道。因此，中国的融资结构已经发生了非常大的变化，传统的存贷汇业务已经不能支撑商业银行的持续、稳健发展。

（作者为中国邮政储蓄银行金融市场部总经理）

►国企改革亟须果断“劣汰”

（《第一财经日报》2015-12-30）

“优胜”容易“劣汰”难。“劣汰”意味着市场出清，由于事关就业乃至稳定，市场出清在当下的语境中很难实际发生，由于国有企业特殊的地位、定位乃至“使命”，人们往往不认为它应该破产关闭。国企分类监管暗含的含义是创造出了优胜劣汰的理论依据。过去这些年，地方政府与国企在资源占有方面各有收获，但国家却“收获”了产能过剩、金融风险积累和全要素生产率的大幅下滑。要扭转这种局面，劣汰将是国企改革要过的第一道关。只有占据大量资源的劣质国企首先出清，民营企业才能获得阳光和水分，进而在大众创业、万众创新浪潮中塑造出中国经济的未来。

►尽全力提升社会资本效率

（《上海证券报》2015-12-24）

当前，中国的经济改革和经济增长不是互为消长的关系，改革更不应理解为抑制增长，若能在供给侧加大发力，以新供给替代老供给，则有望通过改革真正创造出新的制度红利和效率红利。以提高资本形成效率为核心来推动相关领域改革，发挥政府投资对技术创新和科技研发的重要推动作用是最重要的一环。新一代信息技术，与经济、产业、科技全方位深度融合，不断催生新业态、新产品和新模式。为快速适应这种新态势，更需加快全面深化负面清单制度，以激发民间投资活力。已出台的负面清单制度，还应本着鼓励创新、降低创业门槛的原则，更新限制类新建项目和淘汰类项目，有效保证市场准入，激发市场潜能，抑制地方政府竞争性投资，进而提高社会资本形成和配置效率。

行业分析Industry Analysis

全球物流枢纽亚太区入选八个

世邦魏理仕在近日发布的《2015亚太区物流枢纽》研究报告中，将亚太区八个物流中心评入全球性物流枢纽，分别为香港、广州、上海、深圳、天津、东京、大阪-神户及新加坡。报告指出，亚太区入选的八大全球性物流枢纽或是区域制造业中心（如广州和深圳），或有强大的消费力支撑（如上海、东京、香港及新加坡），或是重要经济体的战略性门户（如天津、上海、香港、东京）。报告显示，基础设施水平是物流枢纽发展的核心。在“一带一路”战略的推动下，沿线物流枢纽如福州、成都、昆明、西安将得以长足发展。

焦点关注Focus Attention

亚投行正式成立，交通物流等均为重点投资领域

近日，《亚洲基础设施投资银行协定》的正式生效，标志着亚投行在法律意义上正式成立。截至2015年12月25日，17个意向创始成员国已批准《协定》并提交批准书，从而达到《协定》规定的生效条件。根据筹建工作计划，亚投行开业仪式暨理事会和董事会成立大会于2016年1 月16日至18日在北京举行。此外，亚投行初期投资重点领域包括能源与电力、交通和电信、农村和农业基础设施、供水与污水处理、环境保护、城市发展以及物流等，首批贷款计划在2016年年中左右批准。

《京津冀协同发展交通一体化规划》发布

2015年12月8日，国家发展改革委和交通运输部联合召开媒体通气会，发布《京津冀协同发展交通一体化规划》。根据《规划》，到2020年，多节点、网格状的区域交通网络基本形成，城际铁路主骨架基本建成，公路网络完善通畅，港口群机场群整体服务、交通智能化、运营管理力争达到国际先进水平，基本建成安全可靠、便捷高效、经济适用、绿色环保的综合交通运输体系，形成京津石中心城区与新城、卫星城之间的“1小时通勤圈”，京津保唐“1小时交通圈”，相邻城市间基本实现1.5小时通达。到2030年形成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的一体化综合交通运输体系。

政策动态Policy Dynamics

我国规划水运和港口枢纽建设重点工程

国家发改委、交通运输部日前联合发布《城镇化地区综合交通网规划》，确定21个城镇化地区，提出构建城镇化地区以轨道交通和高速公路为骨干，以普通公路为基础，以水运、民航为有效补充，高效衔接大中小城市和小城镇的结构优化、层次多样、快速便捷交通运输网络。该规划范围包括京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝、海峡西岸、山东半岛、哈长、辽中南、中原、东陇海、关中—天水、北部湾、太原、滇中、黔中、呼包鄂榆、兰州-西宁、天山北坡、宁夏沿黄、藏中南等，共计21个城镇化地区，涵盖215个城市。目前，人口和GDP分别约占全国的65%、90%。

国家邮政局审议并原则通过《快递电子运单》标准

近日，国家邮政局第21次局长办公会审议并原则通过了《快递电子运单》和《快递安全生产操作规范》两项行业标准以及《智能快件箱投递服务管理规定（暂行）》。局领导解畅、赵晓光、刘君、邢小江出席会议。国家邮政局局长马军胜指出，，制定《快递电子运单》行业标准，对快递电子运单进行规范，有利于提升快递服务质量和水平，有利于保护用户合法权益，有利于邮政管理部门对行业实施有效管理，对于推动快递市场持续健康发展具有重要意义，有关部门要积极推进快递电子运单的使用，不断提升行业发展的信息化水平和运行效率。

企业物流Enterprise logistics

菜鸟网络打通“三网”，助力“农民工”到“农民商”

在日前阿里巴巴举办的首届年货节上，菜鸟网络表示，已打通农村物流、城市仓配和冷链物流三张网络，率先建成从原产地到城市最后一公里的全国农产品销售物流网络。据菜鸟网络物流专家沈建锋介绍，通过大数据的充分应用和社会化协作模式，依托菜鸟已经在全国建立起的五大区域冷链配送网络，菜鸟农村物流网络可以与菜鸟的仓配和冷链网络三张网络实现无缝结合。

邮政快递Postal Delivery

中国快递年业务量首破200亿件，稳居世界第一

国家邮政局日前宣布，我国快递年业务量于2015年12月25日首次突破200亿件大关，继续稳居世界第一。这是继2014年我国快递年业务量首次突破100亿件后，我国快递业发展史上又一座里程碑。国家邮政局市场监管司司长韩瑞林表示，“十二五”以来，我国快递业保持高速增长，年均增速达到54.6%，是国民经济的一匹黑马。2014年全年我国快递业务量达140亿件，超过美国成为世界第一。

高铁快运新增73个城市，比顺丰等民营快递便宜

近日，中铁快运公司在河北、山东、山西、河南、新疆等省区的73个城市增设了高铁快运业务办理点。算上新增加的73个最新可办理高铁快运的城市，截至2015年11月底，中铁快运公司已开办224个高铁快运办理城市。无论是“当日达”、“次晨达”还是“次日达”，高铁快运的价格比顺丰同类产品的价格目前便宜一些，只是由于其营业网点少，尚未普及。有业内人士表示，目前我国没有高铁运货专列，因此高铁快递运力有限，但如果三五年内研制出货运动车组，可能会对快递行业有一定冲击。

电子商务E-commerce

顺丰优选生鲜布局提速，生鲜配送挺进东三省

近日，顺丰优选的生鲜配送范围新增哈尔滨、长春、大连等17个东三省主要城市。而这距离顺丰优选上次大规模扩至105城仅隔4个月，生鲜布局提速明显，也将其在垂直生鲜领域的优势进一步巩固。据悉，目前顺丰优选拥有北京、嘉兴、广州、厦门4个多功能冷库，本次扩张的17个城市均从北京仓发货。另据顺丰优选透露，对于具备市场潜力但现有冷库无法有效送达的地方，正准备选择启动新仓。

物流科技Logistics Technology

人人快递在线培训自由快递人，加速众包物流步伐

人人快递APPV2.2.0安卓版本已于近日上线，苹果系统也将于近日更新，最大的亮点便是自由快递人的线上培训系统。自此，自由快递人可以线上完成资料提交、培训及考试的所有流程，省去了现场培训等环节。业内人士认为，人人快递此举，在保证所有自由快递人的安全、真实性的前提下，优化流程，最终更好地为用户服务，势必会加速整个众包物流行业的进程。据了解，目前人人快递在全国已经布局包括北、上、广、深等17个一二线城市，在全国也拥有超过百万的白领自由快递人，真正解决了最后一公里的配送难题。

交通Traffic

铁路“十三五”发展规划编制完成：建设速度不减

近日，国家铁路局宣布，在广泛征求国家有关部门、中国铁路总公司及路内外专家意见建议的基础上，已完成编制铁路“十三五”发展规划基本思路，并提报国家发展改革委和交通运输部。据铁路局内部人士透露，2015年铁路建设依旧保持了高位建设速度，从已有的城际铁路、城市地铁的建设情况和规划看，已为“十三五”期间的铁路投资奠定了基础。

云南“南北大通道”全线贯通激活西南地区高速公路网

2015年12月26日上午，乌蒙山区麻（柳湾）昭（通）高速公路建成通车，北起川滇界水富县、南至滇桂界龙留的云南省高速公路“南北大通道”全线贯通。南北大通道全长1032公里，可激活北抵川渝、东进桂粤、南下东盟的西南地区高速公路网，是云南服务和融入“一带一路”“长江经济带”等国家发展建设的体现和支撑。

航运Shipping

达飞海运收购东方海皇达成，成航运史上第二大收购

法国达飞海运集团（CMACGM）拟以1.3新加坡元/股的价格现金收购新加坡东方海皇集团（NOL），这将是全球航运业近年来最大的收购之一。航运史上仅次于2005年马士基对荷兰著名航运企业铁行渣华（P&ONedlloyd）29亿美元的收购。NOL拥有全球3%的集装箱运量，目前市值为20亿美元。NOL的的亚洲至美洲航线将是对达飞海运现有航运版图的强力补充，后者高管此前曾表示，其正寻求向新领域扩张。

空运Airlift

中国邮政航空与波音签订购机大单扩充快递运力

中国邮政航空近日与波音公司正式签订7架波音757－200飞机购机协议和10架波音737－800飞机客改货协议。这是中国邮政航空史上最大的一笔飞机采购订单。业内专家分析，此次大手笔签购17架飞机，既适用于较长航线，直飞外海市场、拓展国际业务；也可用于较短航线，适用于枢纽辐射式航线网络。快递“国家队”中国邮政将借此提升在航空运力上的优势，为开通远程国际航线积蓄力量和积累经验。

成都机场客流突破4000万，晋级国家门户航空枢纽

2015年12月10日10时12分，从北京飞来的CA4194航班降落在成都双流国际机场。该航班运载的156名旅客使得成都双流国际机场2015年旅客吞吐量突破了4000万人次，这标志着成都跻身于北上广一线国际航空枢纽行列。2015年成都双流国际机场旅客吞吐量排名已跃升至国内机场第四位，跻身世界机场旅客吞吐量排名前30位，据悉，成都天府国际机场正在加紧准备开建。