以“尽心”、“奉公”为核心的忠德，自古以来就被视为“立身之基”和“为国之本”，所谓“天下至德，莫大乎忠”(《忠经》)。更重要的是，忠德不只是一种道德观念，还是一种道德规范，《忠经》对从天子到至庶人，都提出了践行忠的具体要求。

君王尽忠，在于“上事于天，下事于地，中事于宗庙，以临于人。”(《圣君章》)一个有道德的君王，也要有所尊奉，专心事忠。例如对上要用他的德行去事奉天神，对下要用他的德行去事奉地袛，在中要用德行去事奉祖先宗届，还要用他的德行展现在举国的百姓面前。只有这样，“则人化之，天下尽忠，以奉上也。”(《圣君章》)

大臣尽忠，“岂惟奉君忘身，殉国忘家，正色直辞，临难死节，而已矣”，“在乎沉谋潜运，正己安人，任贤以为理，端委而自化”。(《冢臣章》)作为宰相等重臣，不只是要做到事奉君上而忘了自身，奔忙国事而忘了自家，端正脸色直辞诤谏，面临国难有赴死的操守，还要有深思熟虑的智慧，忍辱负责的耐性，端正自己的德行并让老百姓过上安宁的生活，选用贤才治国理政，端正仪容尽忠职守，以身作则使百姓自然化育。这才是大臣尽忠的基本要求，也是一个忠臣应尽的本份。

百工尽忠，国家的官吏及各类人才要“入则献其谋，出则行其政，居则思其道，动则有仪。秉职不回，言事无惮，苟利社稷，则不顾其身。上下用成，故昭君德，盖百工之忠也。”(《百工章》)要求一个大公无私的官吏，事奉国家和国君时，来到朝堂就要无私的贡献所思所虑的谋略，走出朝堂后就要积极的落实所办的政事。……