毕宝文

党的十八大以来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视简政放权、转变政府职能工作，大力推动行政审批制度改革。深化行政审批改革既是建设服务型政府的需要，也是公安机关提升社会治理能力的重要内容。近年来，全省公安机关紧紧围绕建设服务型政府，转变思路，创新方式，坚持简政放权，放管结合，积极稳妥地推进行政审批制度改革，工作取得明显成效。

一、以精简审批项目、优化审批流程为抓手，最大限度实现简政放权

（一）完成“三张清单、一个平台”建设。按照省政府部署要求，先后编制完成省公安厅行政审批目录清单、行政权力清单和责任清单，并将行政审批事项纳入省政府开发的“省级行政权力事项动态管理系统”。目前，省厅保留行政审批事项16项，法律法规规定的行政权力167项（含子项共795项），追责依据及追责情形50条。责任清单公布后，公安厅认真履责，强化监督检查，确保监管到位。在此基础上，组织编写了《山东省公安机关行政权力责任规范》，对现行有效的法律、法规和规章进行梳理，按岗位、职能、权限、责任分类，为落实“法定职责必须为”“法无授权不可为”的行政执法原则奠定基础。

（二）精简下放一批行政审批项目。2014年以来，省厅先后取消和下放行政审批9项。公安行政审批项目历经多次精简和调整，目前，省厅保留行政审批事项16项，已全部向社会公布。不仅统一了审批名称、编码及运行流程，而且还对涉及审批各个环节的标准、条件、权责、时限等制度逐一进行规范。……