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马新高铁迟迟未上马的17年

2016-04-21本刊综合整理

中国-东盟博览(政经版) 2016年1期
关键词:纳吉布吉隆坡高速铁路

□文/本刊综合整理



马新高铁迟迟未上马的17年

□文/本刊综合整理

马新高速铁路是一条拟建的高速铁路,将连接马来西亚首都吉隆坡和新加坡。由马来西亚杨忠礼集团在1990年代末期提出修建,因经济原因而搁置。

2010年启动经济转型计划

2010年纳吉布就任马来西亚总理后,马来西亚政府在启动了经济转型执行方案,目标是使马来西亚能在2020年的时候成为一个高收入国家。大吉隆坡/巴生谷是该方案指定的“国家关键经济领域”之一,而这个领域的“启动计划3”则明确表明要建设一条高铁连接吉隆坡和新加坡,并估计高铁计划会使马国的国民总收入增加62亿林吉特,又能创造28700个职位。

2011年再次进行详细研究

马来西亚政府在2011年1月进行另一次详细的研究,研究高铁的概念性细节。

2012年,中国铁路总公司表明参与意愿年

2012年,中国铁路总公司向马来西亚呈交一份计划书,并表明有意参与马新高铁的建设工程,但陆委员会最终却拒绝,马来西亚总理署副部长表示当局无意修建马新高铁。

2013年新马两国正式讨论建设细节

2013年2月19日,纳吉布和新加坡总理李显龙在新加坡香格里拉大酒店会谈,并议定在2020年之前修建一条连接吉隆坡和新加坡的高速铁路。两国领导人同意让马来西亚的依斯干达特区部长级联合委员会负责探讨高铁计划的详情(例如高铁的具体线路)。

2013年7月日本有意合作

2013年7月日本首相安倍晋访问马来西亚,和纳吉布会晤后表示日本会和马来西亚合作发展高新科技,而高铁则是合作范畴之一;日本会为马来西亚提供高铁技术。

2013年9月宣布何时确定建设细节

2013年9月,马来西亚政府完成马新高铁的工程技术研究和可行性研究报告,并和新加坡政府商讨高铁建设工程的收地事宜。两国宣布高铁计划的细节将于2014年年底确定。

2014年4月开始招标

2014年4月陆路交通管理局在为马新高铁新加坡段的可行性研究招标,探讨新加坡高铁的走线和技术可行性。

1998年首次提出

1998年,吉隆坡机场快铁通车之后,杨忠礼集团向时任马来西亚总理马哈蒂尔医生提议兴建一条连接新加坡和吉隆坡的高速铁路。由于当时马来西亚受亚洲金融风暴的影响,马来西亚和新加坡之间的关系一般,因此马哈蒂尔拒绝了这个提议;这样做也能保护马来西亚的汽车工业,免受高铁建设的影响。

2006年再次提出

2006年,杨忠礼集团重新提出上述计划。根据当时的计划,如果政府准许杨忠礼集团兴建高铁,他们会到日本、德国和法国这些拥有高铁技术的国家筹募建设资金,并建设一条连接吉隆坡和新加坡的标准轨高速铁路,建设成本为80亿林吉特;高铁落成后列车运行时速可达350公里,从吉隆坡前往新加坡只需90分钟。

2007年有意实施

2007年,时任马来西亚总理阿卜杜拉·巴达维初时有意实行这个计划,马来西亚当局表示正在研究高铁建设计划的可行性,但是杨忠礼集团不能使他下定建设高铁的决心。

2008年1月讨论

2008年1月,马来西亚交通部长拿督斯里陈广才说政府还没就高铁建设问题作出最后决定,他说高铁真的上马,也只会是一条宽轨铁路,列车运行时速可达350公里,意味着高铁不可能成为机场快铁(采用标准轨距)的延伸线。

2008年4月决定高铁建设风险由私人承担

2008年4月,时任马来西亚副总理纳吉布强调,高铁建设的成本和风险将由私人投资者承担。承担。

2008年决定搁置计划

2008年马来西亚政府在以高铁建设成本过于高昂为由,宣布搁置高铁建设计划。当地的媒体分析指,高铁计划触礁的原因是当时马来西亚大选临近,政局不稳定,国营铁路公司马来亚铁道反对修建高铁,高铁对吉隆坡国际机场交通枢纽地位的影响也使人担忧。

2009年决定重启计划

2009年,媒体报道杨忠礼集团考虑重启高铁计划。他们这次建议沿着马来半岛海岸线架设高铁轨道,而不是把现有铁道线改造为高速铁路线。

2015年5月纳吉布接受访问

2015年5月25日,纳吉布接受媒体采访时表示,马新高铁项目总投资预计将达110亿美元,有可能从亚洲开发银行或者亚洲基础设施投资银行融资。纳吉布表示:“从哪里融资,要综合轨道技术、安全性和维护等长期成本评价来决定”。

2015年10月发出信息征询书

2015年10月,马来西亚陆路公共交通委员会与新加坡陆路交通管理局针对马新高铁联合发出信息征询书,信息征询活动预计在2015年底结束。信息征询书标志着这项跨边界计划进入另一个阶段,旨在咨询市场对计划的兴趣,以及收集业界对商业和技术方面的看法。所收到的意见反馈将供双边会谈和接下来的正式招标程序参考。马来西亚和新加坡此前力争2020年实现通车,不过由于该项目投资巨大,出于对盈利考虑,该项目近期被宣布延期,竞标日期尚未确定。

2015年11-12月中国各层表达对新马高铁的合作意愿

2015年3月,博鳌论坛上中国外交部部长王毅表达了中国对马新高铁的高度关注和积极参与的决心;11月,中国国家主席习近平出访新加坡时也表达了对新马高铁的关注;11月,中国国务院总理李克强出访马来西亚,同时充当“重量级高铁推销员”,向马来西亚推销中国高铁;12月14日,7家中国高铁相关企业联合体在马来西亚主办了中国高速铁路展。

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