何宛伦王冲郑铁明

（中国人民财产保险股份有限公司农业保险事业部/三农保险部，北京100022）



2015年生猪保险市场回顾及2016年展望

何宛伦王冲郑铁明*

（中国人民财产保险股份有限公司农业保险事业部/三农保险部，北京100022）

1　开办生猪保险的背景意义

生猪生产是农业生产的重要组成部分，是农民收入的重要来源，猪肉产品是我国城乡居民的主要副食品。2007年,由于宏观经济波动，原材料价格上涨，猪链球菌病、高致病性蓝耳病等疫病频发，再加之2003年至2006年生猪价格一直维持在较低水平，养殖收益不高，而面临的风险却在增大，这使得养殖户的生产积极性下降，生猪产业受到巨大冲击,生猪生产出现下滑，导致猪肉供应偏紧，猪肉价格上涨，消费者利益受到很大影响。为建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，调动养殖户的生产积极性，从根本上解决生猪生产、流通、消费和市场调控方面存在的矛盾和问题，2007年7月30日，国务院印发了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号），提出财政支持开展能繁母猪保险，帮助养殖户稳定和扩大生猪生产。2008年8月，财政部下发了《财政部关于开展育肥猪保险保费补贴试点工作有关事项的通知》（财金〔2008〕98号），选取湖南、四川和吉林三省作为试点省份开展育肥猪保险保费补贴工作。2012年1月，财政部又下发了《关于进一步加大支持力度 做好农业保险保费补贴工作的通知》（财金〔2012〕2号），将育肥猪保险保费补贴区域扩大至全国。……