毛晓红

摘 要：目前，公众参与已成为环境影响评价工作的重要组成部分，其可提升环境影响评价的准确性和全面性，并为环境保护提供参考依据。因此，分析了公众参与在环境影响评价工作中存在的问题，并提出了公众参与机制的优化对策，以供参考。

关键词：环境影响评价；公众参与机制；环境保护意识；环境污染

中图分类号：D922.6 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.06.067

环境影响评价制度的建立对更好地开展环境保护工作具有重要意义。随着人们环境保护意识的增强和可持续理念的推广，人们已逐渐参与到环境影响评价工作中，就环境问题提出了自己的看法，并积极监督了环境影响评价工作。具体而言，环境影响评价中的公众参与是指公众在环境影响评价机关的指导下，按照法定的程序和方式参与与其自身利益相关的环境影响评价活动。不可否认的是，现阶段我国环境影响评价的公众参与机制还存在很多问题，因此，相关单位必须采取措施解决这些问题，从而更好地保护环境。

1 环境影响评价中的公众参与

公众参与作为环境影响评价制度中的重要内容，对环境影响评价的结果起着重要的影响作用。公众参与环境影响评价主要是指一国公民或团体依据国家环保法律法规所赋予的权利和义务，运用合理的方式介入环境影响评价的整个过程，对环境影响评价的运行和结果施加相应的影响的一种活动。公众参与实际上是一种通过国家立法的形式对不同团体的利益进行协商的方式，通过这种方式可使公众的诉求得到较大程度的满足。……