缐　文，马自龙

(陕西师范大学 国际商学院,陕西 西安 710119)



经济增长与政府环境治理
——基于面板数据与兰州案例的分析

缐文，马自龙

(陕西师范大学 国际商学院,陕西 西安 710119)

摘要：政府、经济增长和环境质量之间关系密切。基于1998—2014年全国30个省份的面板数据，验证在产业结构、技术、人口、对外贸易等因素综合影响下，三类工业污染指标与经济增长之间的关系。在加入政府政策变量，即排污费和环保补助后，基于对比分析，可进一步讨论政府政策的影响效果。结果显示：经济增长和环境污染之间存在复杂的关系，并不一定符合“环境库兹涅茨曲线”，但政府政策可改变经济增长与环境污染之间的变动关系。从“兰州模式”来看，在有资金保障的条件下，政府通过制度创新强化环境治理，可使严峻的环境问题在政府持续和有效的政策作用下实现渐进逆转。

关键词：环境污染;经济增长;环保政策;网格化管理

一、引言

经济增长和环境治理之间的“两难”冲突受到学术界的长期关注。20世纪90年代初,Grossman和Krueger通过对42个国家的环境效应分析,发现环境污染和经济增长之间存在倒U型关系,即随着经济的增长,环境质量呈现下降趋势,但当经济增长到一定水平,环境状况又开始不断改善,这种关系被称为“环境库涅茨曲线”(EKC)[1]。国内外学者针对EKC进行了大量的研究,主要集中在两个方面:一是检验环境质量和经济增长之间是否存在倒U型关系,Carson(2010)[2]、Dasgupta et al (2002)[3]、吴玉萍(2002)[4]、包群(2005、2006)[5][6]、刘金全(2009)[7]等学者证明了……