李妍

“发展普惠金融，落实精准扶贫，关键需要一种精气神，一种为民、务实、清廉的精气神，作为党委书记，只有领好党支部，营造风清气正、干事创业的发展环境，才能奏响小康路上的惠农曲。”河南省伊川农商银行党委书记、董事长康凤利说。

作为伊川农商银行的带头人，康凤利把党建工作放在首要位置。他认为，只有组织建设完善到位，企业发展才能生生不息。

网点升级，开展文明规范服务创建

“网点服务是银行服务的基础，只有把基础打牢，才能把服务做好。”康凤利说。

结合“为民务实清廉”和“三严三实”的总体要求，梳理整改台账，在有限的时间内，康凤利从统筹网点布局入手，加快网点服务标杆创建，提高金融服务覆盖率和便利度。

康凤利注重对网点进行差异化定位管理。定位城区支行为“金融超市”社区银行，侧重于精品化建设；乡镇支行以服务“三农”为主，为百姓提供便民服务，同时在偏远乡村坚持原有网点不撤并。

康凤利还对伊川农商银行经营网点进行规范化、标准化和现代化改造升级。营业大厅进行功能分区，设置无障碍通道，配备液晶电视、叫号机、饮水机、爱心椅等人性化设备。

同时，康凤利还注重宣传工作。针对近年来的非法集资问题，为提升全民素质，他带领职工在全县范围内开展了防范和打击非法集资宣传活动，公众教育的实施，有效提高了居民的防范意识。

在洛阳市银行业“金融服务提升活动”中，伊川农商银行达标率100%。在标杆创建中，营业部、周村支行、八一路支行先后被评为“全省银行业优质文明服务百家示范单位”“全省百佳标杆示范网点”。

定位“三农”，实施精准扶贫工程

伊川农商银行坚持服务“三农”的市场定位，以金融支农为己任，突出支农重点，改进支农服务，扩大有效信贷投入，实施精准扶贫工程。

工作中立足地方，伊川农商银行配合伊川县重点项目和农业产业化工程积极投放信贷资金，加大对符合国家产业政策的大项目、农业等实体经济的金融扶持力度，配合产业园区发展科技产业、绿色产业。康凤利提出简化审批程序，扩大信贷领域，积极扶持农业产业化龙头企业、农业综合开发、农业基础设施建设，巩固发展优质农业、农户贷款及居民创业贷款。

为进一步落实“精准扶贫”工作，康凤利每周都召开民主生活会，与各支部共同探讨，如何推进农业产业化经营，带动更多的农民就业、致富。在充分论证的基础上，伊川农商银行推出了“公司+农户”“公司+基地+农户”等农业产业化经营模式，全面实施金融服务进村入社区工程、阳光信贷工程和富民惠农金融创新工程等“三大工程”，积极开展“进农户、进社区、进企业”活动，支持培育基础好、潜力大、带动能力强的骨干龙头企业、专业合作组织和专业大户，为当地新农村建设和精准扶贫工作提供了新的路径。

截至2015年年底，伊川农商银行各项存款为202亿元，比年初上升57亿元。各项贷款109.9亿元，较年初上升16亿元，增幅17.17%。其中涉农贷款108.6亿元，占比98.85%，较年初上升16.2亿元；发放支农再贷款5亿元。

创新业务，助力地方经济发展

为解决农村中小企业贷款难题，康凤利开展专题调研，掌握第一手材料，通过民主生活会、业务分析会进行论证，创新了产品和服务模式。

针对县域经济招商引资发展和民营企业成长的融资需要，伊川农商银行充分发挥机制灵活的优势，积极配合伊川县委、县政府给当地龙头企业提供诸多优惠政策，建立实施项目推介和客户回访制度，通过银企洽谈会，介绍信贷政策和业务品种，了解企业发展状况和资金需求，搭建银企交流沟通的平台。对效益好、信誉好的企业积极争取资金，做好信贷服务，对引进的涉农大中型企业和县域中小企业给予资金支持，为个体民营企业提供优惠政策，使其快速稳步发展，发挥辐射带动作用，进而带动其他行业的发展。截至2015年底，伊川农商银行中小微企业贷款38.4亿元，较年初上升8.6亿元。

在做好传统贷款业务的基础上，康凤利鼓励全员创新，职工树立机遇意识，深入学习焦裕禄、杨奎烈等先进典型精神，把握好农村金融改革的重大机遇，把机遇变成加快发展的现实优势，扑下身子抓工作落实。

伊川农商银行还开办了票据、融资租赁、货币市场、债券市场、同业拆借市场、住房按揭贷款、保险代理等新业务，满足了客户多样化的金融需求。为给企业和客户提供更多的融资服务，伊川农商银行还从担保方式、融资渠道、授权授信等方面做好信贷支持，积极运用“富农宝”信贷品牌，简化贷款流程，有效缓解“三农”及小微企业“贷款难”问题。截至目前，通过“富农宝”已发放贷款60.71亿元，2.1万户农民、8600个商户和780多家企业受益。

普惠金融，推进小康社会进程

伊川县下辖14个乡镇，370个行政村，总人口80万，其中农业人口60余万。为了有效满足农民金融服务需求，康凤利主动向上级申请，在营业网点乡镇全覆盖、自助设备密集布放、助农取款服务点有益补充的基础上，在非乡镇所在地外的具有辐射功能的中心村，引进针对农村金融服务特点开发和定制的，具有消费、转账、代办、查询等功能的特色终端，开展金融便利店规划建设，实施打通乡村金融服务的“最后一公里”工程。便利店适用的业务涵盖银行卡、一本通、结算存折。

截至2015年年底，伊川农商银行已在各乡镇建设规划110家乡村金融便利店，每个支部都会负责联络10家左右的便利店，金融服务的覆盖率和辐射面达全县90%以上的行政村。

在做好传统服务的同时，康凤利还注重服务的创新。为给客户提供金融服务以外的增值服务，在康凤利的倡导下，伊川农商银行在龙门高铁站设立了客户服务中心，所有的伊川农商银行客户均可免费到服务中心享受各种服务。在农信系统内，率先开通了债券、理财等新业务，同时成立了私人银行，配备了咖啡厅、健身室以及影院等设施。

作为洛阳市人大代表，康凤利心系群众，热心社会公益事业。在奉献工程、扶贫帮带、优抚残疾等活动中，康凤利不但个人积极参与，给扶贫村、困难户送钱送物，而且还号召单位干部职工一起参与。近年来，伊川农商银行向伊川县一高捐赠100万元，购置空调改善学生学习生活条件；伊川农商银行每发起设立一家村镇银行，都要向当地教育部门捐赠10万元爱心资金，资助贫困学生圆梦……

凭借其良好的声誉，康凤利获得了中国经济金融年度人物、中国道德建设信用企业家、中国经济十大新闻人物、中国百位最具社会责任银行家、河南省五一劳动奖章、河南省劳动模范等荣誉称号。康凤利的先进事迹也多次被《人民日报》《经济日报》《中国农村金融》等30多家媒体报道。