张欢+吴丹娜

上城区是杭州市的中心城区，辖区有54个社区青少年俱乐部，近2万名少先队员。随着时代的发展，少年儿童校外生活的重要性日益凸显，在校外开展少先队工作，既是对《中国少年先锋队章程》的有效落实，也是在新形势下拓宽青少年育人工作领域的有益探究。

一、“多部门联动”——健全校外少先队组织

上城区的校外少先队是由上城区少工委，各街道党工委、团工委领导，上城区校外少先队总部指导，依托全区社区青少年俱乐部建立的校外活动阵地。

按照“街道建少工委、社区建大队、小区建中队、楼宇建小队”的组织建设原则，湖滨街道在成立少工委的基础上，依次以社区为单位成立大队，以小区为单位成立中队，以楼宇为单位成立小队。少先队大、中队委员会由队员代表大会或全体队员民主选举产生，设置队长、副队长、旗手和学习、文娱、体育、组织、宣传、生活、对外联络及维护权益等委员，小队正、副队长由小队全体队员民主选举；紫阳街道北落马营社区向杭州市校外少先队总部申请举行少先队干部改选活动，通过候选人演讲、问答，少先队员投票，改选出社区少先队大队长1名，中队长4名，社区现有少先队员350名，按不同居住点，下设有18支小队，小队成员不受学校、年龄的限制，由居住相近的队员自由组合，社区大队部设计了小队长名片，每位队员都持有一本社区少先队成长手册，记录在社区成长的历程。社区少先队组织的成立，开辟了校外少先队员锻炼和实践的新天地。……