胡小武

关于“大城市病”的研究不少，但小城市问题特别是“小城市病”在学术研究中长期缺位。根据新的城市规模设定标准，我国有超过1800多个城市属于小城市，小城市数量占全国县城以上规模城市总量比例超过了85%。实际上，与大城市的情况类似，小城市在城镇化进程中也的确存在着明显的城市问题“恶化”趋势。

一是“滞后型城镇化”带来的供给不足的问题。一旦小城市建设和管理跟不上迅速增长的需求，就会导致城市基础设施的供给滞后于城市人口的增长，从而引发一系列的矛盾，出现环境污染、人口拥挤、治安恶化等城市病。

二是“超前城镇化”带来的供给过剩的问题。在过去十多年，包括小城市在内的几乎所有城市都开展了“摊大饼”似的城市扩张，开发区、新社区迅速崛起，工业厂房与居住楼房呈现大面积过剩，烂尾项目越来越多，从而导致了小城市的空城化与市容萧条的局面。大量的小城市由于发展资源不足，人才集聚不多，内生性发展能力欠缺，在大城市持续“抽血”小城市的极化发展格局之下，各种发展性矛盾不断积累，弊端不断放大，从而导致小城市病的出现。

“小城市病”集中体现为一种“庸堕化”特征。“庸堕化”主要体现为精神生活的庸俗化趋势，经济物质层面的差距扩大化趋势。如果无法从根本上遏制这种趋势，将会形成更加严重的小城市病，大大降低我国小城市新型城镇化发展能力。

“庸俗化”：小城市生活方式的“向下”趋势？……