王燕文

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，是继“8·19”宣传思想工作会议重要讲话、“10·15”文艺工作座谈会重要讲话之后，又一篇关于宣传思想工作的纲领性文献，是新形势下做好新闻舆论工作的“定盘星”“进军号”“教科书”。当前和今后一个时期，全省宣传文化系统特别是新闻舆论战线的一项重大政治任务，就是要深入学习领会、全面贯彻落实总书记重要讲话精神，努力开创新闻舆论工作新局面。

深度推进学习宣传阐释

学习宣传阐释习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神，要坚持原原本本、融会贯通，与深入学习宣传阐释总书记“8·19”重要讲话和“10·15”重要讲话精神结合起来，不断向广度拓展、向深度推进，促进内化于心、外化于行。

全面准确地宣传。充分发挥新闻舆论战线自身优势，扎实做好讲话精神宣传阐释工作，精心策划，统筹资源，在重要时段、重要版面推出一批有深度有份量的言论评论和重点文章，及时转载转播好中央主要媒体的重点报道，深入宣传讲话的重大意义和深刻内涵，宣传社会各界特别是新闻舆论战线的热烈反响，宣传各地各部门学习贯彻的进展成效。深度解读讲话提出的新思想新观点新论断，组织刊发一批重点理论阐释文章，推出干部群众、专家学者深入学习讲话精神的系列体会文章。善用新兴媒体，开设网络专题专栏，运用全媒体传播手段，拓展延伸宣传空间，营造浓厚宣传氛围。宣传阐释要把握正确导向，防止片面性、简单化，绝不给错误思想言论提供传播渠道。

深入精准地研究。充分发挥马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、国家和省社科基金、高校新闻院所、省重点高端智库等的作用，规划推进一批重点课题，深入研究讲话提出的重大理论观点和重大实践问题，为新闻舆论工作提供学理支撑和实践指导。有针对性地回答业界、学界关注的深层次问题，消除疑惑、廓清迷思，明辨是非、统一认识。以学习研究总书记重要讲话精神为契机，把马克思主义贯彻到新闻理论研究、新闻教学中去，使新闻学真正成为一门以马克思主义为指导的学科，使学新闻的干新闻的真正成为牢固树立马克思主义新闻观的优秀人才。

全员覆盖地培训。把马克思主义新闻观教育作为“塑魂”工程，以总书记重要讲话为基本教材，在全系统各级领导班子和业务骨干中开展集中培训。省委宣传部组织对新闻宣传干部、省级媒体中层以上干部、重点新闻网站及商业网站负责人，市级媒体领导班子和主要业务骨干，高校新闻传播院系负责人进行集中培训，省级媒体和各市委宣传部组织其他从业人员培训，把全省各级各类新闻单位领导班子成员和编辑记者轮训一遍。高校新闻院系也要对全体师生组织开展学习教育。通过组织开展全员学习培训，确保讲话精神学习教育覆盖到位、落实到位、见到实效。

深刻领会把握精髓要义

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，旗帜鲜明地回答了党的新闻舆论工作坚持什么、提倡什么、反对什么等一系列重大问题，通篇贯穿着坚定的党性原则、贯穿着马克思主义新闻观，具有极强的政治性、思想性、指导性和针对性。要在深度学习宣传阐释的基础上，深刻领会核心要义，准确把握精神实质。

深刻领会基本精神。在地位作用上深刻认识“五个事关”，一刻也不能大意、一点也不能天真、一步也不能退缩地打好新闻舆论争夺战。在职责使命上深刻认识“48个字”，在新的时代条件下更好地为党和人民的事业抒写放歌。在方针原则上深刻认识“四个牢牢坚持”，坚持把正确政治方向摆在首位，始终以正确的舆论引导人。在任务要求上深刻认识“九个方面的创新”，贴近时代、把握规律，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。在关键环节上深刻认识建好一支队伍，不断提高政治素养、理论水平、政策水平、业务能力。在根本保证上深刻认识加强和改善党的领导，推动各级党委自觉承担起政治责任和领导责任，更好地运用舆论工具，牢牢掌握工作的主动权。

准确把握重大关系。在意识形态属性和传播属性的关系上，充分看到任何新闻报道都包含着立场、观点、态度，意识形态属性作为本质属性决定为谁服务的根本方向，传播属性作为功能属性决定如何服务的手段运用，要把两种属性统一起来，使新闻舆论既导向正确又有效传播。在党性和人民性的关系上，充分看到无论时代如何发展、媒体格局如何变化，党管媒体的原则和制度不能变，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性，要把对党负责和对人民负责统一起来，更好地把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动。在正面宣传与舆论监督的关系上，充分看到团结稳定鼓劲、正面宣传为主是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针，舆论监督和正面宣传是统一的而不是对立的，要用心用情做好正面宣传，理性和建设性开展舆论监督，从总体上把握好平衡。在讲故事与讲道理的关系上，充分看到讲故事是国际传播的最佳方式，同时讲故事就是讲道理，话语的背后是思想、是“道”，要统筹运用好理论与舆论这两种资源、两种力量，把“道”贯通于故事之中，通过引人入胜的方式启人入“道”，通过循循善诱的方式让人悟“道”。

切实纠正认识误区。在舆论场上，走出切割传统媒体与新媒体的认识误区，坚持网上网下一体化引导，重大宣传报道、热点引导和舆论斗争协调行动，在实际工作中不能搞两个标准、不能形成脱节对立的“两个舆论场”。在党管媒体上，走出主要是针对党和政府主办的重点新闻媒体、对其他媒体并不适用的认识误区，坚持把各级各类媒体都置于党的领导之下，确保不让党管媒体的原则被架空。在导向管理上，走出娱乐类社会类新闻等不必过于强调导向、尺度可以宽一些的认识误区，坚持把正确导向要求贯穿于各类媒体各种报道各个环节，做到全方位全覆盖。在看待真实性上，走出把个别真实当成总体真实的认识误区，不仅准确报道个别真实，而且从宏观上把握和反映事件或事物的全貌，避免一叶障目、不见泰山，攻其一点、不及其余。

深入全面抓好贯彻落实

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，对宣传文化系统特别是新闻舆论战线来说，是催人奋进的进军号角，是科学强大的行动指南。要坚持以讲话精神为统领，把讲话精神转化为履行职责使命、促进事业发展的生动实践，推动新闻舆论工作在加强中改进、改进中提高，不断深化发展、创新发展。

把牢政治方向，守护好新闻舆论阵地。新闻舆论工作处于意识形态斗争最前沿，必须强化政治定力，严守纪律规矩，把好关把好度，把好方向导向，确保新闻舆论阵地牢牢抓在党的手里。紧紧抓好媒体“姓党”这个关键，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强看齐意识教育，明确看齐的具体标准和要求，经常与中央精神 “对表”，主动向党中央看齐，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。全面落实正确导向要求，做到坚定自觉、一以贯之，确保做到所有工作都有利于坚持党的领导和我国社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定，让主旋律、正能量主导报刊版面、广播电台、电视荧屏，主导网络空间、移动平台等传播载体。旗帜鲜明加强阵地管理，把各级媒体都置于党的直接、有效领导之下，把管理责任层层传导下去，既管好大报大刊大台、大校大院大所，也管好子报子刊、分支机构，既管好新闻网站，也管好商业网站、“两微一端”，真正做到所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台都纳入管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都实现准入管理。

加强正面宣传，壮大主流思想舆论。在不同社会阶层和群体的立场态度、价值诉求分化明显的新形势下，要牢牢掌握意识形态领域主动权主导权，必须紧紧围绕中心、服务大局，加大正面宣传力度，多做统一思想、凝聚共识的工作，不断提高倡导核心价值、引领社会思潮、培育积极心态、增进社会共识的能力水平。精心组织主题宣传，突出抓好党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，结合推进“四个全面”战略布局、贯彻“五大发展”理念，紧扣我省“十三五”发展的规划布局、建设“强富美高”新江苏的生动实践，深挖思想内涵和报道资源，善于把党的理论和路线方针政策转化为具体鲜活的新闻事实，注重联动宣传、互动宣传、立体宣传，积极用好重大理论问题、重大现实问题和重大实践经验研究成果，用好智库研究成果，提升重大主题宣传的思想含量和报道深度，用科学理论、主流观点主导舆论场。积极抓好经济宣传，深入宣传经济发展新常态，深刻阐释经济发展大逻辑，充分报道加快推进供给侧结构性改革、推进经济发展的系列政策部署和进展成效，深入报道我省破解发展难题、培育新增长点的创新实践，多请各级领导、企业主管、专家学者、干部群众开口说，多用数据、典型和事实客观说，既讲清“怎么看”又讲清“怎么办”，努力让主旋律入脑入心。有效开展热点引导，针对改革攻坚、民主法治、文化发展、民生保障、生态环境等方面热点难点问题，按照时度效要求，科学分析研判，把握最佳时机，注重力度分寸，开展精准化引导，既讲需要又讲可能，既讲愿望期待又讲现实条件，切实防止“失向”、“失准”、“失真”、“失范”、“失态”，发挥好主流声音定音定调作用，引导人们保持理性平和心态。

坚持改进创新，增强针对性实效性。主动适应媒体格局和舆论生态的深刻变化，适应分众化、差异化传播趋势，认真研究干部群众的接受心理，精准定位受众，构建全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵，想方设法让主流思想舆论更加动听感人。坚持问题导向，把解决问题作为创新的基点，着力研究破解一些主流媒体受众规模缩小、影响力下降的问题；破解简单使用一套话语、一种腔调的问题；破解千报一面、重复雷同的问题；破解被社会舆论、网络舆论牵着鼻子走的问题；破解在国际上有时有理说不出、说了传不开的问题；破解两套用人体制、两种人员身份带来的事业心、归属感、忠诚度问题，推动形成舆论引导新格局。加强议题设置，围绕党和政府工作大局，善于从中央的重大战略思想、重大方针政策、重大决策部署中提炼具体议题，转化为报道主题，既面向普通人群又影响关键少数，既有铁的事实、好的道理，又有耳目一新、引人入胜的表达，有力引导社会舆论走向，推动形成最大公约数、画出最大同心圆。推进融合发展，抓住做强内容这个根本，坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势；抓住“融为一体、合而为一”这个关键，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，实现内容、渠道、平台、经营、管理的深度融合；抓住建好融媒体中心这个突破口，着力打造“中央厨房”，使内部建设有一个根本性的变化，尽快从相“加”迈向相“融”，培育有影响力的新型主流媒体。讲好江苏故事，深入挖掘江苏历史文化和鲜活实践素材，用好重大活动和重要节展赛事平台，用好海外文化阵地，培育叫得响的外宣媒体品牌、文化交流品牌，把江苏的发展实践介绍好，把江苏的成功经验阐释好，把江苏的美好形象展示好，让江苏故事成为国际舆论关注的话题、江苏声音赢得国际社会理解和认同。

提升能力素质，建强新闻舆论工作队伍。紧紧抓住“人”这个关键要素，按照“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的标准和“忠诚、热爱、为民、务实”的要求，加强新闻舆论工作队伍建设，加快培养造就一支高素质的“新闻苏军”。抓好领导班子建设，坚持政治家办报办刊办台办网，善于从政治上看问题，善于把政治导向、政治要求体现到工作中去，忠实宣传党的理论和路线方针政策，严格遵守党的政治纪律、宣传纪律和长期形成的规矩，在大是大非面前旗帜鲜明，在重大原则问题上敢于发声、敢于斗争。抓好队伍作风建设，针对不同程度存在的自我要求不严、作风飘浮不实问题，立好规矩、筑牢底线，深化“走转改”活动，加强突出问题治理，引导推动新闻舆论工作者带头弘扬和践行社会主义核心价值观，讲责任、讲品味、讲格调，加强道德修养，保持一身正气，始终做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，坚决防止不正之风在新闻领域蔓延。抓好优秀人才培养，突出抓领军人才培养，积极为他们量身定制优秀栏目，加大政策资金支持和栏目推介力度，打造一批名编辑名记者名主持人；突出抓青年采编人员培养，积极为他们提供锻炼机会和展示舞台，鼓励青年编辑记者进修深造，努力打造全媒型、专家型新闻舆论工作者；突出抓基层骨干培养，积极为他们组织专题培训讲座，组织异地采访，锤炼脚力、眼力、脑力、笔力，全面提升新闻舆论工作者的业务素质能力。

责任编辑：汤建奎