■　董海波

建立健全激励保障机制激发农村党组织带头人干事创业热情

■董海波

近年来，孙吴县切实加大农村基层党建的保障力度，全面落实“一定三有”工作要求，建立健全激励保障机制，较好地解决了农村党员干部“干好干坏一个样，干多好多久没希望”的问题。

一是建立了弹性工资制度，做到在岗有收入。

全面提高了村党组织书记岗位补贴标准，由原来的平均7000多元提高到1.5万元，达到当地农民人均可支配收入2倍标准。实行村党支部书记工作例会制度，乡镇每季度召开一次村党组织书记工作例会，总结成绩、交流经验、查摆不足、解决问题。制定下发了《关于进一步健全落实村党组织书记“承诺践诺评诺”制度的实施意见》，按照自我提诺、上级审诺、公开亮诺、督促践诺、民主评诺的程序开展“承诺践诺评诺”活动，并将考评结果作为村党支部书记年度考核、兑现补贴和评选先优的重要依据。按照“以责定酬，以绩论奖，奖罚分明”的原则，全面实行村党支部书记和村委会主任结构化岗位补贴制度，按基础补贴和绩效补贴各占50%制定补贴标准，年初根据各村屯的实际情况，制定量化标准考评细则，年末组织村民代表对村“两委班子”进行民主测评和工作实绩考评述职，考评结果与工作补贴相挂钩，极大地调动和激发了村党组织书记的工作热情。

二是建立了离职补贴制度，做到退后有保障。2008年起，黑河市率先实行了离职村干部补贴制度，孙吴县制定了《孙吴县离职村党支部书记和村委会主任生活补贴发放和管理办法（试行）》，明确了享受离职补贴的人员范围、补贴程序和资金标准。……