文/凤凰县科技试验中心　欧志升　冷茂林



浅谈湘西州农技推广体系存在的问题及对策

文/凤凰县科技试验中心欧志升冷茂林

中央1号文件连续13年聚焦“三农”问题，连续4年主题为加快推进农业现代化，把农业科技创新及现代化摆在了更加突出的位置。农业科技推广体系是农业科技创新及转化应用的主要组成部分，是实现农业现代化的主要载体和有效手段。“三农”问题的最终解决，在很大程度上有赖于农业科技及其有效推广。但当前湘西州农业科技推广体系存在农技推广队伍结构不合理、推广人员素质不高、推广经费投入不足等问题，严重制约了先进技术的推广力度。因此，完善农业科技推广体系显得尤为重要。

一、农技推广体系存在的主要问题

1、推广效率不高

湘西州基层农技推广体系按专业设置，种植业、畜牧兽医、水产、农业机械等类别的行政管理部门都在基层设有推广站所，“七站八所”外加其他派出机构各自为政，农业科技成果转化率和转化速度慢。

2、农技推广人员素质参差不齐

湘西州共设县乡两级推广机构602个，实有推广人员3338人，其中本科以上、大专、中专、中专以下学历分别占7.7%、35.7%、41.1%、15.5%，高学历的专业人才比重过低，中级以上职称占比不足25%。在实际工作中，农技人员虽然编制在农技推广部门，但主要工作却是行政管理，特别是在乡镇一级，农技推广人员一般都是乡镇政府里的行政和勤杂人员。

3、经费短缺，平台发挥效果有限