摘 要：创新能力是衡量高科技产业发展的一个重要指标，使用层次分析法对我国高新区的创新能力进行综合评价是一种有效的方法。在评价过程中主要从创新投入、孵化能力和创新产出三方面来设立创新能力评价指标体系。为了使评价更为科学，在计算各层因素对系统目标的综合权重时使用了层次分析法权重和变异系数加权法权重两种方式，并利用2014 年数据对31个省份进行评价，得到省份最终综合得分。

关键词：高科技产业；创新能力；层次分析

创新是一个国家经济和社会进步最重要的动力之一。为了推动创新，一个国家需要创造一种鼓励创造性活动的环境，创新能力评价也是优化这种环境的关键一步。

高新区发展的动力就是创新能力，创新能力带动了高新区的持续发展，也为各地经济的增长做出了不可估量的贡献。因此，运用模型评价各地区的技术创新能力，并找出优势和劣势，对构建各地区区域技术创新系统，并制定创新政策都具有重要的影响。

一、构建创新能力评价指标体系

对创新能力进行评价的模型主要有三种：变异系数加权法、层次分析法（AHP）、因子分析法。

在理论上，创新能力是测度高新区发展的质和量。所以一些定性指标会包含在高新区创新能力评价指标体系中，而层次分析法是解决定量与定性指标综合评价的科学方法。在实践中，层次分析法理论上成熟，操作简明和易于分析； 缺点在于此方法带有一定的主观性。……