关　晶

当前职业教育改革的关键点在供给侧吗

关晶

要回答这个问题，首先要厘清什么是职业教育的供给侧和需求侧。供给侧，即供给方面，经济学中指在一定时期一定价值水平上，生产者愿意且能够提供的商品或服务。在职业教育中，生产者是各级各类办学机构，其提供的服务就是各级各类职业教育。换言之，职业教育的供给侧就是职业教育办学本身。需求侧是相对供给侧而言的，经济学中指一定时期一定价格水平下，消费者愿意且能够购买的商品或服务。在职业教育中，需求侧可以从两个方面去理解：一是置于办学市场中理解，职业教育供给的是各级各类职业教育学习项目，那么需求方是学生；二是置于劳动力市场中理解，职业教育供给的是各级各类技术技能型人才，那么需求方是各级各类用人单位。由于职业教育与产业经济天然的联系，一般对职业教育供需关系的讨论指的是后一种。本文的讨论亦基于后一种。

我国当前职业教育改革的关键在供给侧吗？基于上面的概念讨论，很容易发现这是不成立的。因为既然职业教育的供给侧就是职业教育办学，那么长期以来，我们难道不是一直在供给侧发力改革吗？这只能说明职业教育供给侧的改革是常态。而常态改革的效果长期差强人意，本身就说明这种“就供给改供给”的改革范式是存在问题的。

我国当前职业教育改革的关键点在需求侧吗？从教育与社会的关系来讲，职业教育不是完全被动地适应社会经济的发展，它对社会经济会产生反作用力。……