○王　征



我国国家治理体系现代化面临的挑战

○王征

当前，坚持发展仍然是解决我国所有问题的关键，经济体制改革仍是全面深化改革的重点。不过，从总体上来说，中国全面深化改革的总体目标还应当包括完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。只有这样，才能保证改革顺利进行和具有强大的发展后劲。

一、改革开放以来国家治理模式探索

1978年中国开始改革开放，期间经历了一些重大转型。首先是经济体制转型，从计划经济向市场经济转变，经济开始高速增长，虽然经济增长率有一些波动，但总体上前些年经济增长每年平均起来是l0％。另外就是产业结构，从农业制造业到制造业，再到服务业，制造业占比基本在50％以下，中国现在是制造业大国，制造业在中国经济中有着不可替代的作用。再从就业结构看，改革开放之初70％的劳动力就业是在农业，现在已经只有30％多一点，制造业和服务业领域的就业在逐渐上升，这是非常值得关注的。从社会形态来看，中国正从相对比较封闭的乡村社会向一个更加开放的城镇化社会转移。从治理体系看，改革开放之初是高度集中，现在是更加注重效率和参与的转型，政府部门所做的工作包括在基层民主和社会治理等方面也都有了重大推进。关于成功的因素，有很多人做过各种各样的总结，有人提出了中国模式、中国道路等等。总结归纳起来可以有几点：首先是解放思想，摆脱了意识形态的束缚，按照中国的实际制定政策、推进政策。……