□丁 洋

（吉林大学生物与农业工程学院吉林长春130025）

盘锦地区稻米产业发展的SWOT分析

□丁 洋

（吉林大学生物与农业工程学院吉林长春130025）

稻米产业作为盘锦地区农业产业的支柱型产业，其对盘锦地区农业经济具有重要的作用。本文通过对盘锦地区稻米产业发展的SWOT分析，分析其稻米产业发展的优势、劣势、机遇、威胁，旨在促进盘锦地区稻米产业更快更好发展。

稻米产业；SWOT分析；盘锦地区

随着现代经济社会的不断发展，农业经济，工业经济以及服务业经济越来越相互融合促进，而且农业的经济地位越来越重要。人口增长以及粮食安全问题等致使人们对粮食需求上升。水稻作为重要的粮食作物和经济作物，其质量和产量的高低对于农业经济发展以及农民增收作用巨大。特别是推动农业产业化进程中，发展稻米产业，实现稻米产业经济发展也是促进县域经济总量提高，实现富民强县目标的方式或途径。盘锦地区政府多年来重视农业经济发展以及粮食产业，特别是中国名牌产品盘锦大米产业的发展。在2007年2012年以及2013年举办了中国优质稻米（盘锦交易会），推动了稻米产业的优质发展。但是，随着经济发展进入增速放缓，结构调整，发展动力多元化的经济新常态，盘锦地区稻米产业发展也面临着新的机遇和挑战，如何更好的推动盘锦地区稻米产业发展，提高其稻米产业发展质量，这对于促进盘锦地区农业经济发展，提高农民收入水平，巩固农业经济基础地位都有正向作用。因此，研究盘锦地区稻米产业发展十分必要。

1 盘锦地区稻米产业发展的优势

1.1 区位优势明显

区位优势明显是盘点地区稻米产业发展的优势之一。主要表现在：首先，盘锦地区的地缘优势明显，盘锦地区地处辽宁省西南部，毗邻锦州，营口，大连等地，经济腹地广阔，又濒临渤海湾，位于辽河三角洲中心位置，有着港口经济优势，在环渤海湾经济圈上占有重要位置，这有助于推动盘锦大米“走出去”，扩大稻米的产业链和价值链。其次，自然环境优越，四季分明，光照充足，土壤肥力充足等是盘锦地区稻米种植和生产的保障，也是推动盘锦地区稻米产业形成品牌优势和产业优势的先决条件，湿地资源丰富，气候条件适宜，这也是推动盘锦地区生产优质稻米的得天独厚的条件。最后，品牌带动作用突出，这是推动盘锦地区稻米产业集群发展，助力盘锦地区农业经济实力进步的重要要素。自然条件优越，交通位置便利，地缘优势突出等进一步推动了盘锦地区稻米产业的发展，成为推动盘锦稻米品牌建设的不和或缺的影响要素和优势[1]。

1.2 新型经营主体的推动

新型经营主体的推动是促进盘锦地区稻米产业不断做大做强的影响因素之一，也是推动盘锦地区稻米产业不断延长稻米产业连和价值链的优势之一。首先，在组织形式上，稻米种植大户，家庭农场，稻米专业合作社和稻米产业化龙头企业等新型经营主体的推动，使得盘锦地区的稻米产业发展更加具有竞争力和和活性。不仅能够深化稻米产业链，促进稻米产业优化升级，而且可以带动当地农民收入水平和生活质量的提高，达到多方面的共赢。其次，在经营形式上，“公司+农户+种植大户”、“农户+涉农企业”等模式进一步推动了盘锦地区稻米产业的发展，通过新型经营主体的推动，盘锦地区稻米产业的产业化水平不断提高，进一步深化了盘锦地区稻米产业的产业链和价值链，有助于打造盘锦地区的稻米品牌，给市场提供更加优质的稻米，既能树立盘锦地区稻米品牌，又能保障稻米产业健康安全发展，这对于盘锦地区稻米产业发展具有重要意义。

2 盘锦地区稻米产业发展的劣势

2.1 稻米产业集聚能力较弱

由于农业产业的弱质性，稻米产业也具有弱质性。其生产周期长，受经济条件和自然环境的影响因素较大，投资回报率低，在一定程度上这不利于盘锦地区稻米产业吸引外部资金投资和技术、人才的进入。与其他新兴产业技术性知识性产业相比，稻米产业的集聚能力较弱，其科技含量以及就业人员工资水平较低，不易集聚更多的资源，资本及其他经济要素的聚合，因此，盘锦地区的稻米产业受到一定限制，未来的盘锦地区的稻米产业发展更应该将第二产业第三产业的要素融合到稻米产业发展中，用信息化手段和工业化技术推动稻米产业的发展，从而来吸引资本，技术和人才，这样才能有效的提高盘锦地区稻米产业的集聚能力，缓解其稻米产业弱质性所引发的问题[2]。

2.2 稻米产业链较短，科技含量较低

稻米产业链较短，科技含量低在一定程度上不利于盘锦地区稻米产业的发展。大多数稻米合作社或者稻米加工企业对于稻米的加工及深加工仍处在初级阶段，仅仅将稻米进行初级加工，没用深度挖掘稻米的其他用途，稻米的横向纵向产业链较短，科技含量较低，这些不利于稻米产业做强做大。盘锦地区的稻米产业发展应该通过精深加工进一步提高稻米的科技含量营养价值和附加值，进而延长和拓宽稻米产业链，这也有助于推动服务稻米产业的新业态的形成和出现，从而形成盘锦地区农业产业新的经济增长极。在稻米综合利用方面，盘锦地区稻米综合利用仍有待进一步提高，继续扩大稻米的相关附属品种，提高稻米胚芽，稻壳等原料的综合利用，优化稻米资源，提高稻米生产效率，进而推动盘锦地区稻米产业化经营和发展[3]。

3 盘锦地区稻米产业发展的机遇

3.1 地方政府政策的支持

地方政府的政策支持是盘锦地区稻米产业发展的机遇之一。首先，政府有关部门的宣传和推广进一步扩大了盘锦地区稻米产业及稻米品牌知名度，有助于吸引外部投资和技术的进入，进而提高盘锦地区稻米产业的产业化水平和发展质量，推动盘锦地区稻米产业不断做大做强。这主要表现在：盘锦当地政府举办盘锦稻米交易会；盘锦地区政府建立了稻米质量追溯系统。这些政府的推广和宣传以及售后服务的工作对于盘锦地区稻米产业的品牌形象和品牌价值产生了积极的作用。其次，盘锦地区政府财政部门的政策支持也有利于促进盘锦地区稻米产业的规模化，产业化，机械化发展，进一步提高稻米产业在盘锦地区农业经济中的比重。通过政府财政资金的投入和支持，盘锦地区稻米产业发迎来重大机遇，大量的资金投入使得盘锦地区稻米产业的优化升级得到保障，通过资金投入，稻米产业发展的技术转化，设备引进以及后勤服务等得到进一步的优化和完善，有助于推动盘锦地区稻米产业的升级和优化，进一步提高盘锦地区稻米产业发展的质量和层次，发挥盘锦地区稻米产业的优势，带动盘锦地区农业经济进步。地方政府也出台了许多稻米产业发展的政策文件，盘锦地区稻米产业发展应该抓住这些机遇。进一步促进该地区稻米产业产业化发展。

3.2 盘锦地区融入“一带一路”战略的机遇

盘锦地区融入“一带一路”战略是其稻米产业发展的重大机遇。首先，随着国家“一带一路”战略的深化，盘锦地区应该积极主动融入“一带一路”建设，实现同沿线地区国家的合作和交流，进一步促进盘锦地区稻米产业发展，通过与其他地区的相互交流和合作，优化盘锦地区稻米品种，提升盘锦地区稻米产业规模和水平，引进其他地区先进的稻米生产技术和装备，结合盘锦地方特色，进一步促进盘锦地区稻米产业和稻米品牌的发展。其次，盘锦地区的稻米应该“走出去”，走到千千万万户家庭中，让广大消费者吃到绿色健康的盘锦大米，这对于提升盘锦地区稻米品牌形象和价值，提高盘锦地区稻米产业竞争力具有一定意义。通过盘锦地区积极主动的融入“一带一路”，有助于促进盘锦地区的稻米资源的优化配置，有助于盘锦地区的稻米龙头企业“走出去”，积极参与区域竞争。因此，盘锦地区融入“一带一路”战略对于促进盘锦地区稻米产业发展具有重要的意义。

4 盘锦地区稻米产业发展的威胁

4.1 其他地区稻米品牌的竞争

随着盘锦地区稻米产业的发展，其他地区的稻米品牌对盘锦地区的稻米产业发展竞争压力不断加大，这给盘锦地区的稻米产业带来了极大的挑战和压力。北大荒大米，金龙鱼大米，福林门大米，华润五丰大米，国宝桥米，葵花阳光牌大米，五常大米等诸多大米品牌对盘锦地区的稻米品牌形成市场竞争，盘锦地区的稻米产业发展压力逐渐加大，这对于盘锦地区的稻米产业发展提出了更高的质量要求，因此，其他地区的稻米品牌的竞争对盘锦地区稻米产业发展在一定程度上形成了威胁，不利于盘锦地区当地稻米品牌的建设和推广[4]。

4.2 盘锦地区稻米供需矛盾的引致问题

盘锦地区稻米供需矛盾的引致问题威胁着盘锦地区稻米产业的发展。一方面，随着盘锦地区稻米品牌的推广和消费者的认可程度的加深，人们对盘锦地区的稻米需求更加旺盛，而盘锦地区的稻米产量由于地理位置和土地资源等方面的限制，其产量与需求不成正比，盘锦地区的稻米产量供给和需求矛盾长期存在，这在一定程度上影响着盘锦地区稻米产业的进一步发展。另一方面，由于这种供需矛盾的存在，从而引致出贴牌，假冒伪劣的盘锦稻米品牌，这不仅损害了盘锦稻米的品牌形象，也容易造成食品质量安全问题，危害消费者的合法权益。因此，在某种程度上来讲，盘锦地区稻米供需矛盾的引致问题威胁着该地区的稻米产业的发展。

结束语

稻米产业是盘锦地区农业产业中的特色产业，是推动盘锦地区农业产业经济实力进步的主导产业，通过稻米产业的发展能够带动农户收入水平和生活质量的提高，能够拓宽和延长稻米产业链和价值链，提升盘锦地区稻米产业的知名度和品牌效应。因而，盘锦地区稻米产业应该继续保持其发展的优势，继续做大做强，让稻米产业成为盘锦地区农业经济的增长极，积极推进盘锦地区稻米产业同工业服务业及现代信息技术等行业的融合发展，提高盘锦地区稻米的附加值，从而辐射其他部门及地区的经济发展。总的来看，盘锦地区稻米产业发展竞争力和潜力仍有巨大提升空间。

[1]陈艳红,胡胜德.黑龙江省稻米产业发展的优势和问题及对策[J].农业现代化研究,2014,02:158-162.

[2]彭超,高强,朱思柱.江苏稻米领域一二三产业融合发展调查[J].农村工作通讯,2015,20:56-58.

[3]寇光涛,卢凤君,刘晴.东北稻米全产业链的增值模式研究——以三江平原地区为例[J].农业现代化研究, 2016,02:214-220.

[4]董延涌.稻米产业竞争力问题研究——以盘锦市为例[J].农业经济,2014,03:79-81.

1004-7026（2016）09-0151-02

F326.11

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.09.103

丁洋（1983-），男，辽宁省盘锦人，吉林大学生物与农业工程学院2013级在读农业硕士，在中国工商银行盘锦支行工作。