高　林　远

(四川师范大学 经济与管理学院，成都 610101)



农村集体所有制视角下农民权益缺失原因研究

高林远

(四川师范大学 经济与管理学院，成都 610101)

摘要：在农村集体所有制的产权安排中，农民个人所有权仅仅表现为被禁锢在某个集体组织之内从事劳作和生活的权利，农民个人对生产资料所有权被异化为集体经济组织对农民个人选择的支配权；国家对农村生产资料所有权、经营权和农业剩余索取权的垄断，则使农民集体组织的所有权被异化为接受国家控制、负责组织生产、上缴国家税负并承担全部生产后果的责任或义务。这种虚幻的集体所有制及由此派生的制度运行成本的转嫁支付，是导致农民权益缺失的制度根源。

关键词：农村集体所有制;农民权益缺失;制度根源;治理结构;制度成本转嫁支付

建国以来，尊重和保护农民权益一直都是社会的主流意识形态，但与主流意识形态相伴随的却是农民被日益边缘化的社会现实。探索形成这一社会现象的原因，寻找保障农民权益的政策和路径，是近年来国内理论界研究的热点。但遗憾的是，多数研究往往停留在具体政策层面，把保护农民权益这样一个宏大的理论问题简单化为一个政策操作的技术性问题，这就给人造成一种假象，即农民权益没有得到保障，似乎就是政府的相关政策出了问题。按照马克思主义经济学的基本观点，一切经济现象的产生都与其相联系的经济基础特别是所有制有关。……