庄 严

(商丘师范学院 经济与管理学院，河南 商丘 476000)



实践与经验：河南省社会管理创新探究

庄 严

(商丘师范学院 经济与管理学院，河南 商丘 476000)

近年，河南省各地在社会管理中都进行了积极的探索，已取得了一些经验和成绩，同时也存在诸多不足之处。社会管理创新不仅能推动社会稳定、公平正义的实现，更是促进河南政治、经济、社会协调发展的重要手段。完善河南省社会管理、创新模式应从培育社会自治能力、提高社会管理认识、完善社会管理制度、增强社会治理能力等途径入手。

社会管理；模式；创新

十八大以后，如何创新社会管理，稳定社会形势，改善民生成为各地党委政府的工作重点。近年来，河南省多市县党委政府，积极实践勇于创新，结合本地区的实际情况对基层社会管理模式进行了创新，涌现出了创新社会管理的新机制和新模式。

一、河南省基层社会管理创新中的典型模式

通过对河南省基层社会管理所作创新模式的调研、考察、审视、分析，我们可以将河南省基层社会管理创新中所形成的典型模式归纳为八种类型。

(一)综合治理型

代表地区是新郑市。新郑市是全国35个社会管理创新综合试点城市和地区之一，该市打造了“一办十中心”服务平台，进行分类化服务。 “一办十中心”形成了整合社会资源下的联动化的综合治理机制，市、乡、站、村四级行政机构更直接有效的垂直管理，同时也强化了党委的领导和控制力，实现了政府各职能部门的对接与协调。……