上海科创中心建设需突破的瓶颈之三：服务体系

沈开艳上海社会科学院经济研究所副所长

上海社会科学院经济研究所副所长。兼任上海市经济学会副会长、中国南亚学会常务理事。2015年度上海市社会科学系列课题之“上海建设全球科技创新中心的软环境研究”首席专家。从2010年起担任《上海经济蓝皮书》主编至今。

上海建设具有全球影响力的科技创新中心，需要多种资源的共同协作，但这种协作通常不会自动自发地产生，往往需要各类科技服务机构的润滑剂、疏通剂、加速器功能支持。目前上海在科技的金融服务、教育服务、科技成果交易与转化服务、风险投资服务等方面还比较滞后，科技创新的服务体系仍不够完善，这也构成了上海科创中心建设的一大瓶颈。

一方面，科技金融支持不足，缺乏市场化的风险投资机制。上海的金融资源丰富，但是为科技创新、创业服务的金融资源却并不充实。从创业投资规模上看，2012年上海获投企业的数量和金额分别为113家和152.4亿元，同期北京的数据是236家和219.7亿元，美国硅谷地区的创业投资金额则高达65亿美元。

在科技银行发展方面，上海成立了硅谷银行，一些银行也开设了科技金融特色支行，但是业务进展缓慢，覆盖面有限，未能发挥科技银行应有的作用。例如2011年成立的浦发硅谷银行，至2012年底仍未开展贷款业务。而与浦发硅谷银行几乎同时成立的硅谷银行伦敦分行，至2013年1月已拥有100多家私募基金客户和创业投资客户，贷款余额超过1.6亿英镑。……