本刊记者│黄海峰

联通再集采46.9万FDD基站王晓初能否“拯救”联通？

本刊记者│黄海峰

中国联通4G业务发展势头良好，2016年1月净增526.5万户，用户总数达4942.1万户。中国联通方面表示，随着“聚焦”战略的顺利实施，4G发展已取得初步成效。

春节前夕，中国联通相关招标官网宣布启动LTE FDD三期工程无线主设备集中采购项目。本期采购规模为46.9万站，涉及全国334个城市。其中，106个招标城市采购规模为16.7万站；228个扩容城市采购规模为30.2万站。

中国联通此次采购规模十分巨大，预计将带来超过200亿元人民币的市场（不包括各种配套、建设成本），给电信设备厂商巨大“新年利是”。

2015年全年，中国联通连续11个月出现用户大规模下滑情况，移动用户累计流失1252万户，用户流失率接近5%。同期中国移动、中国电信用户数均保持增长。此举被认为是中国联通“亡羊补牢”之策，践行“聚焦”战略。

官网消息还显示，该项目划分29个标段，投标人需参与所有标段。在技术要求方面，联通要求投标方提供的设备性能应符合《中国联通LTE FDD网三期工程无线设备技术规范》及其相应附件中的相关要求等。

值得一提的是，在实施或交货时间方面，中国联通要求投标方自采购订单签订之日起4周内交货，要求实施或交货地点在工程现场。这意味着此次中国联通的集采对设备商交付能力要求很高，可见其建设4G的迫切心情。

此次建网能大幅提升联通4G体验

如果要给三大运营商4G排名次的话，中国联通4G必然是排最后，这是因为中国联通4G投资实力不足，且此前中国联通4G网络发展策略存在问题。

2014年，中国联通决策层提出了“3G/4G一体化计划”，希望继续享受3G（WCDMA）红利，因为中国联通一直认为自己的“准4G”（HSPA+网速最高达到42Mbit/s）实际速率和移动的TD-LTE（理论值100Mbit/s，实际几十Mbit/s）差不多。

然后在中国移动4G“大干快上”、中国电信FDD“暗度陈仓”时，中国联通4G网络一直处于“试点”阶段，到2014年底建成的4G基站数量很少。后来，中国联通提出“移动宽带一体化”策略，希望借助WCDMA网络的优势来弥补4G短板。

可用户并不买账。在很长一段时间内，中国移动“真4G”广告遍布各地，让中国联通“准4G”无处遁形，被用户各种吐槽。

一个凄惨的现象是，2015年中国联通的移动用户数连续多月减少。这与上述“3G/4G一体化战略”意图模糊脱不了干系。

到2015年8月，中国联通和中国电信换帅，王晓初调到中国联通后借鉴在中国电信的4G发展思路：明确向各省表示将所有投资重心转向4G，并立刻停止了2G、3G网络的投资。

这才有了中国联通2015年年底要建设50万FDD基站，以及此次新建46.9万4G基站的目标。除此之外，王晓初还力推中国联通、中国电信的相互合作——启动了FDD基站资源深度共建共享，以充分利用两家网络资源提高4G覆盖率。

预计到2016年底，中国联通也将拥有接近90万4G基站！届时，中国联通将补足4G短板，其4G用户将享受更好的服务。

聚焦4G发展初见成效

就在集采消息被业界关注不久的2016年2月19日，中国联通公布了2016年1月运营数据。公告显示，中国联通4G业务发展势头良好，1月净增526.5万户，用户数达4942.1万户。中国联通方面表示，随着中国联通聚焦战略的顺利实施，4G发展已取得初步成效。

回顾过去可知，2015年12月，中国联通确立了“实施聚焦战略、创新合作发展”的战略思路，其中加快4G发展成为中国联通实施聚焦战略最关键、最重要的战略举措。为此，中国联通于2015年12月发布了“沃4G+”策略。2016年中国联通已开始全面实施聚焦战略，深化合作发展，推进创新驱动。

在移动业务方面，中国联通全力聚焦4G发展。中国联通致力于通过资源聚焦以及开放合作，短时间内快速打造4G精品网络，加快用户向4G网络迁移。

在聚焦战略实施进程中，中国联通将更加关注有收入贡献的出账用户和持有4G终端并使用公司4G网络的4G用户。

上述策略带已来初步成效。2016年1月，中国联通移动业务发展渐入佳境，1月移动出账用户净增517.4万户，累计总数达到25749.1万户，移动服务收入环比去年12月有所增长。

在终端方面，中国联通重点聚焦4G终端，中高端坚持走“全网通”路线。2015年中国联通4G终端销量市场份额明显改善，第四季度比第一季度提升11.8个百分点。在固网业务方面，截至2016年1月, 中国联通本地电话用户总数到达7316.5万户，固网宽带用户总数到达7230.2万户。

要赶上中国移动尚需时日

虽然中国联通市场呈现回暖趋势，但是依然追不上遥遥领先的中国移动。回到本次设备集采，尽管这次中国联通4G建设规模很大，决心很足，但依然赶不上中国移动，原因有三方面：建设速度、基站数量、网络质量。

首先46.9万基站很难一年建成。一位设备商人士表示：“中国联通将这个规模放出来，各家设备商的FDD基站价格又得放水了，中国联通哪有那么多建设资金。中国移动钱多、人多、执行力强，建设最高峰的一年也不过建成50万LTE基站。”

其次，中国移动先发优势显著，提前一年规模建设4G网络，保守估算已建成120万4G基站，到2016年底估计会达到约140万4G基站。

中国移动设计院一位专家表示：“双方的差距一定一直存在，中国移动已经建成100多万基站了，而且今年的建设力度也基本保持之前的势头。”

最后，中国联通目前还在大范围开展网络“广覆盖”，是在解决4G信号“有和无”的问题；而中国移动已经在进行深度覆盖，是在“有”4G信号基础上进一步提升网速，目前处于精细化运营阶段。在广大农村、高铁专网、商场等区域，中国移动4G覆盖已经大幅度领先。

中国联通面临的挑战同样体现在中国电信身上。但是中国电信发力4G要早一些，相比中国联通“家底更殷实”一点，而且中国电信采取在人口密集的城市区域发力“天翼4G+”（载波聚合实现300Mbit/ s速率），以形成黄金地区网速优势。这种策略执行已有半年（目前电信也建设了约50万4G基站），而中国联通才刚刚开始。因此，即使一年后中国联通第三期采购的FDD基站全部建设完成，也无法在4G网络覆盖上超过中国移动。

就中国联通具体的建网规划，中国联通集团一位专家介绍，王晓初董事长侧重发展4G，但原来3G覆盖好且流量够用的地方就暂时不建4G了。这点也和笔者预计的一致，毕竟这是目前最合适最节省成本的建网方式。

与电信共享FDD大有可为

还需注意的是，中国电信和中国联通正在全力推进FDD共享，这也将缩小中国联通、中国电信与中国移动4G的差距。当然，双方开放程度影响着合作共享的效果。

Strategy Analytics无线运营商战略高级分析师杨光表示，中国联通、中国电信FDD网络共享肯定有帮助，但要看具体的共享方式。如果双方只是共享天馈、回传等，这与铁塔共享的影响差不多；如果双方是完全基站共享或异网漫游，那提升4G覆盖的效果将会很明显。

在市场影响方面，中国联通此次集采对设备厂商十分利好。不过这次集采在意料之中，中国电信和中国联通在4G方面今年肯定会大干，设备厂商去年就已经在做规划了，现在就看集采价格会被压低到什么程度。

其实4G并非终点，运营商网速竞争会一直持续。随着网络的演进，未来运营商还将在4G+（载波聚合CA，双载波可达到300Mbit/s）、VoLTE（高清视频语音）、VoWiFi等领域持续比拼。

中国联通方面表示，未来中国联通将继续深化实施聚焦战略，推进合作创新，加快网络建设，优化产品体系，加速用户向4G网络迁移，并积极打造创新业务增长新引擎，实现重点创新业务的规模突破。

在笔者看来，中国联通发力4G的企图能否成功，关键在2016年中国联通各省市公司的执行力度。

编辑｜赵艳薇 zhaoyanwei@bjxintong.com.cn