刘禄琼，张 权

(罗定职业技术学院，广东 罗定 527200)

公共图书馆服务农民工的机制研究
——基于新常态视角

刘禄琼，张 权

(罗定职业技术学院，广东 罗定 527200)

新常态视角下各产业对农民工的要求与农民工的实际素质和能力存在差距。通过政府投资，并号召爱国人士及相关企业建公共图书馆，利用公共图书馆对广大农民工开展技能培训，对农民工开展入馆教育，专门为农民工设置火车票售票窗口及指导农民工网上购票，为农民工提供电子阅览室等服务，以期达到提升农民工的素质和技能，提高他们应对工作和生活能力的目的，更好地满足各产业对农民工的需求。

新常态；公共图书馆；激励机制；捐款；绩效考核

一、新常态条件下各产业对农民工的要求

“新常态”是近年比较重要的经济术语，最先是由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安(Mohamed El Erian)提出的。中国经济已经步入了“新常态”，即“从高速增长转为中高速增长、经济结构不断优化升级、从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”[1]5-18。在新常态背景下，农民工的工作和生活都将面临较大的挑战。第一，产业结构优化调整使得农民工从业岗位两极分化越发严重，产业优化升级，导致原来的产业结构被打破，科技含量高的产业在产业中的比例不断提高，高科技企业的地位明显优于传统产业，不同产业对农民工的素质和技能的要求呈现明显的差异，特别是科技含量高的企业对农民工的要求更高；第二，创新驱动经济发展使得农民工的工作环境和工作流程变得更加模糊，更加复杂，他们的工作已经不是过去那种近乎机械的工作，而是需要较多的创新活动才可能完成工作，需要农民工具备更高素质、更加过硬的技能；……