■ 襄 轩

五大特色彰显党风廉政建设新成果

■ 襄 轩

去年,襄垣县纪检监察机关按照各级纪委全会的部署和要求，认真落实全面从严治党要求，聚焦党风廉政建设中心任务，强化监督执纪问责，较好地完成了年初既定的目标任务，为全县经济社会发展提供了坚强政治保证。

落实“两个责任”形成新格局。县纪委紧紧扭住“明责、尽责、追责”三个环节，推进党风廉政建设工作深入开展。一是知责明责。根据职责分工列出县委16项主体责任和纪委6项监督责任清单，协助县委对2015年党风廉政建设工作进行任务分解，健全责任网络，层层推动落实。二是履责尽责。针对选优配强乡镇纪委书记副书记、加强农经工作和“两个专项治理”工作等问题，形成意见建议提交县委，为县委科学决策提供依据。三是担责追责。对违反党风廉政建设责任制规定、“两个责任”落实不力的党委领导班子和领导干部，予以责任追究，倒逼责任落实。去年以来，共对7名乡镇党委书记、职能单位“一把手”进行了责任追究。

遏制腐败蔓延取得新成效。坚持有腐必反、有贪必肃，始终以“零容忍”的态度保持反腐败高压态势。一是规范线索处置。结合襄垣县实际出台了《受理和处置问题线索暂行办法》，建立统一管理、集体排查、规范处置、跟踪督办流程，坚决防止线索失管、失控。二是加强联动协调。实行责任包保、部门联动、县乡联合办案等制度，实现优势互补、资源共享，形成工作合力，强化惩治腐败高压态势。三是严肃纪律审查。2015年，共受理群众来信、来访和电话举报184件，立案188件（同比增长82.5%），党政纪处分214人（同比增长100%），其中科级干部30人（同比增长76.4%）。

坚持纪在法前迈出新步伐。坚决把纪律挺在前面，在线索处置、纪律审查和执纪审理各个环节都体现纪律特点，突出执纪特色。2015年，为认真落实“早发现、早提醒、早纠正”要求，及时对党员干部苗头性、倾向性问题进行提醒，我们结合实际制定出台了《关于对反映党员干部问题线索进行谈话（函询）的暂行办法》，为咬耳扯袖提供了制度保障；新建了功能完善的独立办案中心，专门设置了4个谈话室。去年以来，党纪轻处分占到处分人数的61%；共对19名党员干部进行了谈话函询，其中科级干部16人，一般干部3人，把问题解决在“初”和“小”的状态下。

党纪法规宣传贯彻掀起新高潮。一是领导带头抓督促。县委书记张志刚亲自带领常委班子深入到各乡镇、各大口围绕党章、“两项法规”学习贯彻进行专题调研，督促全县各级党委（党组）增强贯彻落实“两项法规”的自觉性和主动性。二是全员培训重关键。分8批次对全县党员干部进行集中轮训，县委常委率先垂范，轮流登台授课，旨在抓住“关键少数”，带动“大多数”。三是专题报告提认识。特邀山西省委党校资深教授作专题辅导报告，对党的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》进行了全面系统的阐述与解读，使与会人员受到了深刻的廉政教育。四是唱响廉歌造氛围。在全县范围内开展“《党员廉洁自律歌》大家唱”活动，县四套班子成员带头传唱，广大党员干部积极响应，为“两项法规”贯彻落实营造良好社会氛围。

纪检监察队伍自身建设呈现新气象。一是加强干部选用。2015年，共对9名乡镇纪委书记、6名县直纪检组长和19名纪委机关干部进行了选任调配，落实了机关干部职级待遇；为全县13个乡镇配备了专职纪委副书记，切实把纪委监督责任落实到“基层末梢”。二是加强能力提升。组织广大纪检干部认真、系统地学习习总书记系列重要讲话精神，学习反腐倡廉相关政策和业务知识，通过学思践悟提高综合能力，开展岗位练兵活动，营造全系统队伍勤学善思、比学赶超的工作氛围。三是严格监督管理。坚决用铁纪打造铁军。去年共有3名纪检干部受到组织处理和党纪处分。

（责编：许树坪）