摘要：在政党协商视野下，民主党派的协商能力主要体现为政治把握能力、利益表达能力、建言献策能力。目前，民主党派的协商能力与政党协商的要求还有一定差距，受到人才因素、信息因素、组织因素、制度因素、认识因素、环境因素的影响。要努力从两个方面增强民主党派的协商能力。民主党派要在成员发展质量、调查研究、教育培训、发挥整体作用、借助外脑上下功夫，积极弥补自身的不足。执政党要为民主党派提供认识保障、制度保障、人才保障、知情保障、物质保障、环境保障，帮助民主党派提升协商能力。

关键词：政党协商；民主党派；协商能力

中图分类号：D665 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2016）02-0025-07

政党协商是社会主义协商民主的首要渠道，是我国社会主义民主政治的重要特色。民主党派作为政党协商的主体之一，其协商能力的高低直接影响政党协商的效果和水平。习近平指出：“民主党派在提高政党协商水平中担负着重要责任。”[1]增强民主党派的协商能力，推进政党协商有效开展，是当前急需解决的重大问题。

一、民主党派协商能力的构成

“政党协商是中国共产党同民主党派基于共同的政治目标，就党和国家重大方针政策和重要事务，在决策之前和决策实施之中，直接进行政治协商的重要民主形式。”[2]它具有政党性、政治性、高层次性、时限性、直接性等特点。政党协商是执政党和参政党之间的协商，不是参政党内部的协商；是围绕党和国家重大方针政策和重要事务进行的政治协商，不是对社会治理或者一般事务的协商；……