赵树荣

（师宗县国营五洛河林场 云南曲靖 655700）

浅谈做好林业管理实现可持续发展

赵树荣

（师宗县国营五洛河林场 云南曲靖 655700）

我国是一个有着960万平方公里土地的国家，森林资源丰富，自然环境也十分优越。然而，随着社会经济的不断发展，城市化水平的加快，我国很多地方都出现了破坏生态环境，换取经济发展的现象，使得国家的自然环境、生态环境，受到了严重的污染和损害，而林业管理也面临着这一问题。如何做好林业管理，实现林业的可持续发展，是当前林业管理急需解决的。本文首先分析了当前林业管理当中的问题，又对林业管理的改进策略、林业管理的可持续发展进行了探讨。

林业管理 可持续发展 问题 策略

林业对于我们国家的生态环境、经济发展有着重要影响。林业资源可以净化人类生活的空气，调节气候，实现水资源的再循环［1］。将可持续发展观念，引入林业管理中，对于做好林业管理，保证社会经济增长和生态环境间的平衡，对于促进社会经济的健康发展，有重要意义。

1 当前我国林业管理的现状

林业是一种可再生资源。然而由于林业的生长周期较为迟缓，倘若人类利用之后，得不到可持续发展的话，后续的子孙便不能享用到这一资源［2］。因此，林业必须走可持续发展的道路。目前，林业管理还存在较大问题，主要体现在以下几个方面：

（1）采育失衡，森林面积大量减少。采育失衡，顾名思义，森林的砍伐量超过了森林的生长速度，并且在砍伐之后，没有做好及时补种工作，使得目前，森林面积大量的减少。众所周知，树木的生长都是需要一定周期的，然而一些地域为了经济发展，加大了对森林的砍伐力度，却并没有做好防护更新工作，这极大的破坏了生态环境。（2）林业产权模式单一，制约了林业的发展。在当前，森林资源属于国家所有，这种公有制模式，结构单一，制约了林业管理工作的有效性，也不利于林业的可持续发展。（3）生态补偿机制失效。生态补偿机制，是一种资源使用制度。指的是，生态资源，作为一种资源，使用者在利用生态资源的时候，要对资源使用者，支付相关的资金。然而在实际林业管理中，这一制度并未真正的起到作用。（4）林业管理缺乏有效的监督。目前，国家加强了对林业资源的监管，例如加强对地方政府征地、毁林开地的监管，还实施了退耕护还林政策来保护林业，然而部分监管部门，依然缺乏对相关政府机构的监管，因此这也就制约了林业管理效率的有效提升。

2 做好林业管理的有效策略

2.1 注重管理组织机构建设，大力宣传

要做好林业管理，要注重组织和构建各类管理机构，同时，各部门林业企业的领导人员，要加强和林业从业人员间的配合，制定好管理计划，循序渐进的开展林业管理工作。同时，各级林业企业要注重定期或者不定期的，开展森林资源保护宣传工作。首先，各级林业企业要注重加强对企业内部从业人员的教育工作，加强对相关法律法规的宣传，让林业从业人员按照法律法规进行林业管理；其次是，做好对生活在森林区域、牧区的居民做好宣传工作，提高区域居民保护林业的意识。最后是，林业企业可以利用多种多样的方式进行宣传，例如，运用报纸、电视广播等媒介进行宣传，还可以让林业企业的管理人员通过座谈会、主题讨论的形式，进行宣传。

2.2 加强监督管理，完善管理防护制度

加强监督管理，完善管理防护制度，是做好林业管理工作的关键。林业管理，主要包括着林政资源管理和林业保护这两个方面的内容。林政资源管理又包含着林权、资源、砍伐、林业经营等管理内容。因此，做好林业管理，要注重健全“多层保护”管理机制，明确相关管理人员的权限，以及需要承担的责任，以调动林业管理人员的工作积极性；其次是，加强对林业资源的管理工作，严格控制砍伐限额，并加强对林业运输、经营方面的监管，加大对滥采滥伐、非法占用林地等行为的打击力度，真正促进林业的可持续发展。

完善管理防护制度，是做好林业管理工作的重要保障。林业管理职工是实施生态资源保护的直接实施者，职工思想水平的高低、工作质量的优秀与否，直接影响着林业管理工作的效率。因此，现代林业必须及时建立完善一套完整的林业管理防护机制，认真明确各林业管理职工的职责，以达到监督和管理林业工作的目的。林业企业可以和企业职工签订相关的维护协议，并定期或不定期对职工的维护行为进行调查和考核，提高职工的工作质量，促进林业管理效率的有效提升。

2.3 加强林业管护工作的有效性，加强资源培育

要做好林业管理，必须加强林业管护工作的有效性，加强林业资源培育。林业管护，包括对木材运输、经营的管理、林业病虫害的防治、森林防火工作、珍稀植物的保护工作等等。首先，林业企业要注重加强对管理人员的培训，规范对林业运输工作、经营工作的检查行为；其次是，强化对林业灾害的预防、治理，注重对相关植物的运输进行检验、检查等等，严格防止危害生物生长的其他生物的入侵［3］；再次，做好森林防火工作，注重对存在危险源的森林区域定期检查、做好林火阻碍措施等等。

森林资源是林业当中的重要内容，要想实现林业的可持续发展，就必须加做好林业资源培育工作。在砍伐森林植被之后，要注重及时培育，提高森林质量。

3 实现林业可持续发展的策略

林业的可持续发展，主要指的是林业在经济、社会、生态这三方面的可持续发展。要做好林业的可持续发展，可以从以下几方面着手：

（1）依靠科技来发展林业。随着各类先进科技的不断进步，林业也应该依靠科技，不断研发新的树种，培育优良树苗，利用先进技术来造林，提高林业的整体效益。（2）依靠科技创新林业机制。林业要以科技为核心，对林业体制进行改革，创立新型的林业体系，促进林业管理的科学化、信息化，促进林业管理效益的提升。（3）优化林业结构。林业要注重和农业相结合，发展多种经营，提升林业的经济效益。

结语

随着社会经济的不断发展，城市化水平的提高，林地占用问题越来越严重，整个社会的生态环境，也发生了巨大变化，这迫使林业必须做好管理工作，走可持续发展道路。林业要以科技为核心，注重引入市场竞争机制，创新林业科技体系，不断实现林业管理的现代化、数字化，促进林业管理效率的提升。

［1］申兴刚.做好林业管理实现可持续发展［J］.农业与技术，2015，（6）：66-67.

［2］申成才，白占林.生态文明视角下的林业管理及可持续发展［J］.吉林农业，2014，（18）：58-58.

［3］刘小龙.如何加强林业管理及可持续发展的方法［J］.农业与技术，2014，（8）：64-64.

F326.22

A

1674-2060（2016）02-0047-01