山东行政学院调研组

（山东行政学院，济南250014）



山东省推进基础教育综合改革的调研报告

山东行政学院调研组

（山东行政学院，济南250014）

摘要：进一步推进山东的基础教育综合改革既具有紧迫性又具有可行性。山东试点实施基础教育综合改革的主要做法有：实施校长职级制、推进专家办学，改革中考招生制度、引导素质教育全面实施，改革教学内容和方法、全面落实立德树人，改革评价制度、促进教育健康发展，扩大社会参与、积极推进教育有效治理，完善教育督导制度、保障综合改革扎实推进；值得参考借鉴的经验有：坚持政府主导、部门联动，坚持实事求是、简政放权，坚持点面结合、综合改革，坚持问题导向、民主协商。但继续推进基础教育综合改革还面临一些问题和障碍，为此，必须坚持党政重视、顶层设计，市域统筹、齐抓共管，提高认识、简政放权，问题导向、稳步推进，改革评价、导向引领，多措并举、均衡发展，社会参与，信息公开，等等。

关键词：山东；基础教育综合改革；校长职级制改革；中考招生制度；教学内容方法改革；教育有效治理；简政放权；政策建议

我国传统教育从一定意义上说就是应试教育，其典型特点诸如千校一面、缺少特色，过分关注分数、对“人”关注不足，学生负担沉重、个性发展不足等，使得教育改革势在必行。为此，2014年12月30日，中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发了《关于推进基础教育综合改革的意见》，要求树立科学的教育观、质量观、人才观，构建政府、学校、社会、家庭之间的新型关系，基本建立现代学校制度，实现学校内涵发展、教师专业发展、学生全面个性发展。……